项目监理-工作制度.doc

PAGE PAGE 7 监理工作制度 施工组织设计审查制度 监理机构督促施工单位在工程项目开工前，向监理机构报送施工组织设计； 施工单位报送施工组织设计时，必须由本单位总工程师（技术负责人）和安全负责人签字并加盖单位公章，填报《施工组织设计（方案）报审表》，否则监理机构不予受理； 监理机构收到施工单位报送的施工组织设计后，总监理工程师必须及时组织各专业监理工程师进行审查，并与正式开工前审查完毕； 审查施工组织设计是否科学客观、体系健全、管理先进、组织合理、技术可行、措施完善、经济实用、安全可靠； 总监理工程师及专业监理工程应及时在《施工组织设计（方案）报审表》上，签署审查意见； 督促施工单位应按照总监理工程师及专业监理工程师的审查意见，修改和完善施工组织设计，并重新向监理机构报审； 施工组织设计经总监理工程师审查通过后，《施工组织设计（方案）报审表》，并及时报送给建设单位和回执给施工单位； 监理机构应督促施工单位按照经过批准的施工组织设计组织施工，不经监理机构和建设单位批准，施工单位不得将施工组织设计做原则性的变更，否则监理机构应采取监理手段进行干预。 监理交底制度 工程项目开工前，监理机构应提醒建设单位及时组织召开第一次工地会议； 建设单位、施工单位、监理机构的所有参建人员参加会议，并相互介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工； 总监理工程师就监理的目标、监理的范围、监理的范围、监理的依据、监理人员的职责、监理工作程序、监理工作方法、监理工作措施向施工单位做监理交底； 会议纪要由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 设计交底与图纸会审制度 工程项目开工前，监理机构应提醒建设单位及时组织召开设计交底及图纸会审会议； 设计交底及图纸会审前，监理机构应提醒设计单位按照《建筑工程质量管理条例》的规定，到有资质的图纸审查单位进行图纸审查 ，否则不能进行图纸会审； 施工图纸未经设计交底和图纸会审，施工单位不得开工； 设计交底及图纸会审前，总监理工程师应组织专业监理工程师充分熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议； 总监理工程师协助建设单位组织设计交底和图纸会审会议，施工单位现场工程技术人员和专业监理工程师参加会议； 设计交底的内容有：设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和施工中有关注意事项； 由施工单位分专业的向设计单位提出图纸中存在问题和需要解决的技术难题； 对监理机构书面和施工单位口头提出的问题，有设计单位或与会各方共同研究协商、提出解决办法，监理机构督促施工单位及时整理会议决议内容，并形成图纸会审记录。与会各方必须在图纸会审记录上签字盖章（否则无效），作为工程施工和结算的依据。 工程开工审查制度 未经总监理工程师审查批准，施工单位不得开工。 工程项目开工前，应督促施工单位向监理机构报送《工程开工∕复工报审表》及相关证明文件。 监理机构收到施工单位的《开工∕复工报审表》后，总监理工程师应及时组织专业监理工程师审查施工单位的开工条件。 施工单位开工应具备的条件包括： 进场道路及水、电、通讯和场地平整已满足开工需要； 施工单位质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系和安全管理体系已建立和健全（各种管理机构是否设立、各项制度是否完善、各类专职人员是否落实、各类专职人员是否落实、专职和特种作业人员证件是否齐全、有效）； 施工单位已具有工程施工许可证和安全施工许可证； 分期征地拆迁的工程，拆前工作已能够满足工程进度的需要； 施工单位的施工组织设计（包括安全技术措施和专项施工方案）已获总监理工程师批准； 施工现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场； 施工图纸已经过有资质的图纸审查单位审查合格； 设计交底及图纸会审已经完成 第一次工地会议已经召开完毕； 计量衡器和测量仪器已经过有关主管部门检测合格； 施工单位测量放线成果已经过项目监理机构的复验。 如果施工单位完全具备开工条件，总监理工程师应及时签署《工程∕开工复工报审表》，并报送建设单位和回执给施工单位。 凡本监理单位经理、副经理、总工程师、项目管理部到施工现场巡视检查时，发现施工单位不具备开工条件，而监理机构批准施工单位开工时，由本监理单位根据危害程度，给予责任人罚款、降级或解聘处理。 分包单位资格审查制度 未经总监理工程师审查确认的分包单位，不得进驻施工现场，不得施工所要分包的工程。对分包单位强行施工的分包工程，监理机构不得验收和计量； 分包工程施工前，监理机构应督促总承包单位填报《分包单位资格报审表》及相关证明资料； 监理机构在收到施工单位的分包单位资格报审表后，总监理工程师应及时组织各专业监理工程师审查分包单位的资格； 监理机构对分包单位资格审查的内容有： （1）审查分包单位是否具有独立的法人营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工