基层社保经办机构能力建设途径选择及思考.pdf

2016年第 13期 青年时代 YOUTH TIMES • 人 文 社 会 • 基层社保经办机构能力建设途径选择及思考 彭 丽 重庆市江津区油溪镇社会保障服务所重庆402260 摘 要 ：党的十八大强调，社会保障这一基本制度的构建为人民的基本生活提供了一定的保证，与此同时实现社会资 源平等分配的大目标。基层社保经办机构的建立推动了我国社会保障事业发展的进程，提高了社会保障体系的完整度，例如 医疗、养老等社保项目开始向农村地区延伸。但是我们必须认识到与发达国家相比，我国基层社保经办机构的事业发展较为 迟缓，加强基层社保经办机构能力的建设已经是经办机构工作者主要的工作项目之一[2]。 关键词：基层社保经办机构；思考；建设；途径 力D强对基层社保经办机构的建设工作，使其服务能力不 在这种模式中经办机构的硬件建设相对匮乏。除此之外经办 断提高，这样基层社保经办机构就可以有效的将自身的职能 人员大多数为事业编制的，他们认为这一“铁饭碗”不会丢 发挥出来，人民群众利益得到保障的基础上，维护我国社会 掉，此时工作人员工作的主动性以及积极性调动不起来，致 的和谐安宁。本文作者积极对我国基层社保经办机构的现实 使基层社保经办机构的业务办理以及财务资金管理的工作效 情况进行思考，发现其能力上存在很大的欠缺，例如信息化 率一直低迷。其实经办机构工作人员的工作质量直接牵连着 构建的力度相对缺乏，工作人员的工作压力过大，以及运行 我国社保事业发展的优劣程度。 的机制过于陈旧死板等。作者在本文中列举了目前基层社保 二、 通过巩固党的执政基础加强能力建设力度 经办机构能力建设中存在的问题[1]，并积极思考，归纳出一 社会保险机制是经国家批准后颁布实施的，它是对那些 些使基层社保经办机构能力得以有效健全以及提升的途径。 残疾、失业、工伤以及劳动力缺乏群体的经济补偿。因此基 ―、解析当下基层社保经办机构能力建设中存在的不足 层社保经办机构在能力建设的工作中应该巩固以及落实我国 目前我国社会经济不断增长，人 民 的 “投保”意识日益 党的执政基础，践行党的政策路线为我国基层群众的基本生 强化，此时推动了我国社会保险事业的发展进程，社保事业 活，例如饮食、衣着、居住环境以及交通运用等方方面面提 逐渐向县级以及县级以下的镇街基层群体迈进，范围的扩大 供基本的保障。这就需要我国基层社保经办机构在能力建设 使基层社保经办机构能力建设发明存在的问题浮出水面，此 的进程中处理好经济成本与经济效益之间的关系，对社会生 时基层社保经办机构运行的效率以及服务的质量处于低水平 活模式做出科学有效的调整与组建，例如对失业以及下岗的 的状态中。 群体，确定他们拥有一定劳动力的前提下，基层社保经办机 1. 信息化能力建设的工作力度薄弱。如果基层社保经办 构为他们提供合适的就业职位。总之只有在学习以及巩固我 机构的业务办理工作在信息管理的体系中运行，那么此时的 国党的执政基础，明确我国当对社保工作提出的政策方针， 业务就会实现规范化的发展目标，当然与此同时基层社保经 那么此时基层社保经办机构的能力得到高效的构建以及大幅 办机构也在严格的监督管理中运行发展。但是我国的情境不 度的提升，在此基础上，基层社保保险的覆盖率愈发蔓延， 容乐观，大部分经办机构并没有在工作中使用计算机技术， 基层群众对经办机构的认可度越来越高，参保的金额增长带 换句话说基层社保经办机构的信息化系统的构建工作普遍落 动了经办机构事业的发展。 后。此时经办机构的信息资源得不到统一的整合以及管理， 三、 优化