中美地下管线事故统计分析对比20191112.pdf

中美地下管线事故统计分析 2019年11月22 日 一、背景 二、北美地区地下管线事故情况 三、国内地下管线事故情况 四、管理建议 一、背景 城市地下管线是传输城市运行、百姓生产和生 活所需能源和资源的载体，是城市基础设施的重要 组成部分，是实现城市经济、社会健康协调及可持 续发展的重要基础之一。 p 现代城市是一个开放的复杂巨系统，城市运行 中的各种风险因素时刻影响着地下管线的安全运行。 p 城市地下管线安全问题突出 （管线超负荷运行； 部分管线管理不善；地下管线隐患突出；挖掘工程 破坏），塌陷、施工破坏、爆管、爆炸等事故时有 发生。 一、背景 事故 地下管线事故 • 违反人们意愿发生在生产生活活动中的意外事件，会 • 由于设施老化或部分/完全破坏而导致地下管 迫使活动永久或暂时停止，而且会给人们带来某种形 线受到影响或处于暴露状态。包含但不限于 式的影响，如人员伤亡、财产损失或环境污染等。 以下部分遭到损坏：保护涂层、支撑架、阴 极保护、管线附件设施、管线本身。 ——CGA （美国地下管线公共设施联盟） • 地下管线因挖掘工程破坏、自身结构性隐患、 周围土体病害等因素导致管线运行中断或受 到影响、人员伤亡、财产损失的事件。 ——地下管线专业委员会 一、背景 20 13年11月22 日，中石化输 11月9 日，中午12 点半 油储运公司潍坊分公司输油管线破 左右，位于十堰上湾小区附 裂，当日上午10点30分许，黄岛 近的DN500供水主管道被百 区沿海河路和斋堂岛路交汇处发生 二河治理施工单位挖破。 爆炸，事故共造成62人死亡、136 人受伤，直接经济损失7.5亿元。 11月7 日晚8点44分，天津 市北辰区宸宜花园附近工地施 工将供热管道挖断，造成附近 10个小区、120万平米供热受 到影响。 一、背景 事故统计分析 • 事故管理工作的重要内容，通过对大量的、偶然发生事故的综合分析，从中找出必然的规律和发展趋势， 从而达到对事故进行预测、预防的目的。 • 需要完善的事故信息，强烈依赖于事故资料的积累。 • 美国地下管线设施联盟 • 尚未建立地下管线事故管理机 （CGA），建立地下管线事故 制，事故信息多来源于媒体新闻报 道 报告渠道，开展年度地下管线 事故分析。 美 中 • 中规协地下管线专业委员会和 • 2004年，编制了第一份地