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施工组织设计管理办法 施工组织设计管理办法 第一章 施工组织设计的编制 一、施工组织设计的概念、作用及基本内容 1、施工组织设计的概念。施工组织设计是指导拟建施工项目进行施工准备和 正常施工的基本技术经济文件，是对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术 和组织等方面所做的全面合理的安排。施工组织设计作为指导拟建工程项目的全 局性文件，要适应施工过程的一次性、复杂性和具体施工项目的特殊性，并且尽 可能做到施工生产的连续性、均衡性和协调性，以实现施工生产活动的最佳经济 效果。 施工过程的连续性是指施工过程各阶段、各工序之间，在时间上具有紧密衔 接的特性。保持施工过程的连续性，可以缩短施工周期、保证产品质量和节约流 动资金减少投入；施工过程的均衡性是指施工项目的各施工环节，具有在相等的 时段内产出相等或稳定递增的特性，即施工生产各环节不出现前松后紧、时松时 紧的现象，施工过程是均衡的。保持施工过程的均衡性，可以充分利用设备和人 力，减少浪费提高劳动生产率，可以保证生产安全和产品质量；施工过程的协调 性，也称施工过程资源配备的比例性，是指施工过程的各阶段、各环节、各工序 之间在施工机具、劳动力的配备及工作面积的占用上保持适当比例关系的特性， 体现施工过程的协调性。施工过程的协调性是施工过程连续性的物质基础。施工 过程只有按照连续生产、均衡生产和协调生产的要求去组织，才能有序地进行， 提高施工项目的经济效益。 施工组织设计的基本任务是根据业主对施工项目的各项要求，选择技术先进、 经济、合理、有效的施工方案；确定合理、可行的施工进度；拟定有效的技术组 织措施；采用最佳的劳动组织，计算、确定施工中劳动力、材料、机械设备等需 要量；合理进行施工现场的平面布置，以确保全面高效地完成施工项目。 施工组织设计管理办法 2 、施工组织设计的种类 （1）施工组织总设计。施工组织总设计是以一个工程项目为编制对象，用以 指导整个工程项目施工全过程的各项施工活动的综合技术经济性文件。 （2 ）单位工程施工组设计。单位工程施工组织设计是以一个单位工程 （一个 建筑物或一个交工系统）为编制对象，用以指导其施工全过程的各项施工活动的 综合性文件。 （3 ）分部（分项）工程施工组织设计。分部（分项）工程施工组织设计也叫 分部分项工程作业设计。它是以分部（分项）工程为编制对象，由单位工程的技 术人员负责编制，用以具体指导其分部（分项）工程施工全过程的各项施工活动 的技术、经济和组织的综合性文件。一般对规模大、技术复杂或施工难度大的工 程，在编制单位工程施工组织设计之后，常需对某此重要的又缺乏经验的分部 （分 项）工程再深入编制施工组织设计。例如大型桥梁基础工程、预制梁吊装工程、 高填方挡土墙、涎流冰处理工程等。 施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部 （分项）工程施工组织设计， 是同一项目，不同广度、深度和作用的三个层次，如图 1-1 所示。 施工组织总设计 单位工程施工组织设计 单位工程施工组织设计 单位工程施工组织设计 分部（分项）工程施工组织设计 分部（分项）工程施工组织设计 分部（分项）工程施工组织设计 三种施工组织设计间的关系 （4 ）特殊施工组织设计 除了上述三种施工组织设计外，在某些特定情况下，还需要编制特殊的施工 组织设计，如： 施工组织设计管理办法 ①某些施工时间较长的项目，即跨越几个年度的项目，在编制项目施工组织 总设计时，不可能准确地预见到以年年度各种施工条件的变化，因而也不可能完 全切实或详尽地进行施工安排。因此，需要对原定项目施工总设计在某一年进行 进一步具体化或作相应的调整与修正。这时，就有必要编制年度的项目施工组织 总设计，用以指导施工。 ②某些特别重要和复杂，或者缺乏施工经验的分部分项工程，如复杂的桥梁 基础工程、特大构件的吊装工程、岛状冻土处理工程、涎流冰处理工