不动产登记错误行政赔偿中的损害事 实及认定_赵元成.pdf

年第 期 法治研究 2012 2 不动产登记错误行政赔偿中的 损害事实及认定* 赵元成** 摘 要 实践中因登记申请人提供虚假材料 登记机关未尽到谨慎的审查义务导致登记 ： ， 错误的情形较为常见 由于存在民事赔偿与行政赔偿两种不同性质的赔偿责任 法院认为只 。 ， 有在受害人的损失无法通过民事途径获得赔偿的范围内 才属于受害人在行政赔偿中的实际 ， 损失 这种观点和司法实践不利于受害人的权利救济 正确的做法应当是按照登记机关在损 。 。 害中的过错程度及其在损害发生中所起作用确定赔偿责任 对受害人的直接财产损失予以 ， 赔偿。 关键词 不动产登记 登记错误 行政赔偿 损害事实 ： 不动产登记是指经权利人申请 登记机关依 共同责任和补充责任之争 不论采行何种责任方 ， 。 据法定程序将不动产物权的事项记载于不动产 式 侵权行为人赔偿责任的范围都受制于受害人 ， 登记簿的行为 无论采取实质审查或者形式审查 所受到的实际损失 因此 受害人损害事实的认 。 。 ， 模式 审查登记材料的真实性均是登记机关应尽 定对于确定登记机关的赔偿责任具有重要的意 ， 的法定义务 然而 社会生活极具复杂性 由于各 义 。 ， ， 。 种主观或客观原因导致的登记错误在所难免 在 。 引发登记错误的各种原因中 因为登记申请人提 一 认定损害事实的规范依据 ， 、 供虚假材料 而登记机关未尽到谨慎的审查义务 ， 导致登记错误的情形较为常见 对于因登记错误 司法上的法律适用是将查明的案件事实涵 。 造成权利人损失的 应当由登记申请人和登记机 摄于既定的法律规范并作出法律判断的过程 在 ， 。 关承担赔偿责任 尽管 物权法 第 条以申请 这一过程中 作为大前提的法律规范是通过 寻 。 《 》 21 ， “ 人是否存在过错划分了申请人与登记机关之间 找 而发现的 当然 寻找 并非漫无