市地税局党组书记、局长事迹材料.doc

市地税局党组书记、局长事迹材料 市地税局党组书记、局长事迹材料 　　XXX是2007年2月5日到吉首市地税局赴任的。之前，他在州地税局工作了13年，分别担任过4个科的科长，在计财科当科长时，别人说他意气风发；在税政科当科长时，别人说他理论深厚；在征管科当科长时，别人说他业务扎实；在收费科当科长时，别人说他富于开拓。 　　人们的评价是，罗毅然执着。因为执着，我们看到了一个充满人文魅力的开拓者。因为执着，我们看到了一个不知疲倦的奋斗者。 　　“精细化管理”风暴的刮入 　　到任后的一个星期里，罗毅然携班子成员集体听取了全局各单位的工作汇报，进行了深入调研。这一段时间，他听得多，讲得少。3月6日，吉首市地税局“精细化管理年活动”动员大会召开，在会上，他给全局干部发放了两本书，一本是《细节决定成败》，一本是《精细化管理》。“我们所讲的税收精细化管理包括税收工作方方面面，不光要完成任务，还要讲究工作程序；我们要的是精品，是品牌，是全州品牌，全省品牌，我们不能做井底之蛙，更不是筷子里头拨旗杆、夜郎国里当国王。” 　　这如同突如其来的风暴，让吉首地税人头脑清醒的同时，还有些阵痛，但阵痛过后是观念的改变和累累的硕果。 　　先是重组征管业务流程，完善“征管查”机构设置。按照征收监控、管理服务、税务稽查三个系列重新设置机构、岗位，打破原来税收征管格局和地域界限，在全局设立一个征收分局、两个税收管理分局、一个“房地产行业税收管理办公室”以及一个税务稽查局共5个基层征管单位。这次改革实现了真正意义上的征管查三分离，各单位职责更加清楚、任务更加明确。 　　紧接着推行了中层干部竞争上岗、一般干部双向选择和全员岗位能级管理。61名干部参加了中层正、副职的公开竞争，共有15名干部被提升使用。通过双向选择，一线人员轮岗面高达85%，一线分局长交流面达100%。这次竞争，老的让位给新的，慢的让位给快的，上的下的、不上不下的，心情各异而震撼相同。 　　机构顺了，人员到位了，铺天盖地而来的是税收征管、纳税服务、干部队伍、行政事务领域的精细化管理。房地产行业一体化管理的推行，从工程立项、建筑商入场到最后工程竣工，每一环节，都进行户籍式管理。2007年吉首地税组织收入跨上了历史性台阶，共完成1.6亿元，增收5761万元。实现总量、增量、增幅三个历史之最，增量比2003年收入总量还多。 　　家庭助廉工程，是罗毅然在干部管理方面的又一创新，通过家属对干部8小时以外的生活进行监督，抓住了廉政建设的细节和关键。这一模式目前已在全州推广。还有五卡管理模式，即家庭助廉卡、服务联系卡、执法监督卡、办税服务卡、行风评议卡，就像一滴水可以映射整个太阳的光辉一样，五张卡片把税收征管、纳税服务和干部管理有机结合起来了，不仅获得了各级好评，更增强了税企沟通，优化了服务，强化了队伍管理，树立了地税形象。 　　“精细化管理”风暴刮走的是苟安心理，带来的是吉首地税的勃勃生机。 　　“糊”与“浮”之风的制止 　　罗毅然曾经撰写过一篇文章《转变作风要力戒“糊”与“浮”》，痛斥“糊”与“浮”之风的危害。“我们开展的精细化管理，在作风上来不得半点虚假，绝对不允许糊弄组织的事情发生，绝对不允许人浮于事的现象上演。”罗毅然在大会上掷地有声。 　　罗毅然来吉首地税不久，已在吉首地税执行了近10年的上班签到制度被取消了。这不是对工作纪律不抓不管了，而是抓得更紧更严更有效了。以前，上班签个到，甚至叫别人代签个到，想干嘛干嘛去了，谁也管不着，谁也不愿管。现在不定期地进行督查，迟到了、早退了、旷工了，按制度该通报就通报，该扣分就扣分，该罚款就罚款。什么时候督查，上午督查了，下午还查不查，谁也不知道，谁也不敢没事偷偷溜了。 　　戒“糊”与“浮”之风不能只停留在口号上。他们大张旗鼓地开展“切实转变四种作风、认真开展四项服务”活动。转变领导作风，就是领导要为群众服务。规定局领导班子成员年内必须深入10户企事业单位调查研究，出谋划策促发展；走访听取20名个体工商户对税务部门的建议和意见，排忧解难促和谐。辅导30名纳税人办理有关纳税事项，依法纳税促诚信。转变机关作风，就是机关要为基层服务。机关科（室）人员月缴期间到大厅坐班，了解基层工作实际，解决基层工作困难。转变干部作风，就是地税干部要为纳税人服务。通过移动短信平台每月前10日对纳税户实行“月缴提醒式”服务，成立流动征收小组，定期、定点为纳税人开展流动征收和提供发票服务。转变部门作风，就是地税部门为地方经济服务。围绕税收精细化管理，树立为地方经济服务的意识，积极为地方经济发展献计献策。2007年他们向市政府提交《增加市本级财源建设的六点建议》，2008年又提出八条建