大庆高新区现代生产性服务业集群发展问题及对策研究.doc

大庆高新区现代生产性服务业集群发展问题及对策研究 2010年2月 总第158期第1期 大庆社会科学 DaQingSocialSciences Feb.,2010 SerialNo.158No.1 大庆高新区现代生产性服务业集群 发展问题及对策研究 赵俊平,王智伟 (大庆石油学院经济管理学院,黑龙江大庆163318) [摘要]现代生产性服务业集群是指现代服务业特定领域内联系密切的产业在地理空间上的集中,并由此带来范 围经济和规模经济,是现代服务业空间组织结构的一种表现.大庆高新区生产性服务业发展中存在着原生型集群效应尚 未发挥,市场调节和政府调节融合度不够,机制不够健全,区内尚未形成内部组织网络等问题.应采取培育主导产业和龙 头企业,发挥市场和政府的双重作用,建立一套生产性服务业集群激励机制等对策. 【关键词]现代生产性服务业;产业集群;高新区;大庆 [中图分类号]F401[文献标志码]A[文章编号]1002—2341(2010)01～0034—03 现代生产性服务业集群是现代服务业特定领 域内联系密切的产业在地理空间上的集中,并由 此带来范围经济和规模经济的机构的集合,是现 代服务业空间组织结构的一种表现.企业集群形 成的原因就是为了获得需求和供给两方面的利 益,同样,现代生产性服务业集群的形成也是为了 获得这两方面的利益.从需求角度看,现代服务业 集群的形成是企业为了获得更大的市场份额.对 于提供差异化服务的企业来说,消费者的搜寻成 本是企业必须考虑的一个重要因素.因此,企业在 空间上的聚集降低了消费者的搜寻成本,从而吸 引更多的消费者进入,最终达到扩大市场份额的 目标.从供给角度看,相关企业的聚集,可以降低 企业的交易成本.以较低的成本利用当地的基础 设施是现代服务业集群形成的另一个重要原因, 企业在空间上的聚集能分摊一些基础设施使用成 本而获得一些成本利益. 一 ,大庆高新区现代生产性服务 业集群发展的现状 大庆高新技术开发区是国家级的高新技术 园区,截至2008年,区内生产性服务业集群吸引 投资额约达413,926万元,区内的生产性服务业 注册企业达260家,2008年年产值总额已达 258,465_万元;出口创汇总额为16,350万元,由此 可见,区;生产性服务业集群已形成了一定的规 模,技术,资金,市场,人才在区内能自由,交互地 流动,形成了一个良好的生产性服务业集群的网 络空间. 目前,大庆辟建了大学园,大庆石油学院,黑 龙江八一农垦大学,哈尔滨医科大学大庆校区整 体建设在高新区主体区.引进建设了黑龙江省农 科院大庆分院,东北林业大学大庆生物技术研究 院,哈尔滨工程大学熔盐技术研究院,黑龙江省化 工研究院大庆分院等9个科研院所,29个省级以上 研发中心和实验室,辟建了科技创业园,归国留学 人员创业园,博士后科研工作站等创新创业平台, 拥有科技孵化场地面积34万平方米.目前,经认定 的高新技术企业414家,拥有高新技术产品630种, 拥有专利技术692项,列入省级以上计划项目466 项.因此,开发区形成了有利于生产性服务业集群 发展的良好氛围.良好的融资环境使开发区具有 [收稿日期]2009—12—25 [基金项目】大庆高新区创新基金研发项目(编号DQGX07YF015) [作者简介】赵俊平(1965～),男,内蒙古卓资人,书记,教授,从事产业经济和区域经济研究. ? 34? 较强的生产性服务业集群的竞争力,进而吸引了 更多国内外的资金与人才的流人.2008年区内生 产性服务业集群企业资金分布情况为政府 786,824千元,金融机构贷款92,473千元,其他资 金3259,958千元.据统计,2008年开发区内的生 产性服务业工作总人数约为13,257人,]:~2007年 增长3%.科技人员数为9,309人,其中留学归国l4 人,博士86人,硕士374人,本科,大专学历8370 人. 二,大庆高新区生产性服务业集 群发展存在的问题 (一)原生型集群效应尚未发挥.由区域比较 优势自发形成的原生型服务业集群,具有专业性 强,产业链结合紧密,合作网络易于形成等特点, 但成长缓慢,服务能力和辐射范围有限.大庆石油 石化装备产业集群等还处于集聚阶段,集聚企业 数量不多,集聚效应尚未充分发挥.企业问上下游 配套,一体化发展的产业链条还没有形成,集群经 济还没有从企业的空间聚集转变为真正的产业集 群;高新技术带动作用没有充分发挥,自主创新能 力有待进一步提高. (二)市场调节和政府调控融合度不够.由于 行业管理体制特殊,石化等原料全国支配,地方占 有资源量受到限制,深度加工难以展开全面合作. 服务业受到各级政府部门严格的管制,垄断因素 强,市场化程度低,市场竞争很不充分.这种体制 已成为现代服务业发展的很大障碍,严重制约创 新能