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深入开展党风廉政建设，构建惩治预防腐败体系 为学校发展和改革保驾护航 ——中共广州航海高等专科学校第一次代表大会纪委工作报告 （草稿） 各位代表、同志们： 现在，我代表中共广州航海高等专科学校纪律检查委员会向学校第一次党代会报告工作，请予审议。 十多年来学校党风廉政建设和反腐败工作的回顾 本届纪委组建十多年来，在交通部纪检组、中共广东省教育纪工委的正确指导和学校党委的直接领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），按照上级党委的要求和学校党委的部署，紧紧围绕学校的中心工作，依靠各级党组织、广大党员和教职工，积极开展党风廉政建设和反腐败斗争，为促进学校的发展和改革发挥了积极作用，提供了有力的保障。 （一）积极开展以领导干部为重点的党风廉政教育活动，从思想上筑牢抵御腐败的防线。 开展反腐倡廉宣传教育是抓好党风廉政建设和反腐败工作的基础，充分发挥教育的基础性作用，认真解决领导干部廉洁从政的问题，促使党员干部做到为民、务实、清廉。 1、以领导干部为重点，认真开展每年的纪律教育学习月活动。 十多年来，我校坚持开展每年一次的党员干部纪律教育学习月活动，突出加强领导干部的学习教育，认真抓好反腐倡廉教育的落实。学校党委始终高度重视，党委书记亲自抓，制定了党员干部的教育学习方案，纪委精心组织实施，认真抓好学习教育制度的落实。这些年来，纪律教育学习月活动具有如下特点： （１）围绕学习主题，开展形式多样的教育学习活动。近几年来，除了组织认真学习省教育纪工委每年编印的学习材料之外，还要组织副科以上干部集中观看正反两部宣教片，如２００３年组织观看了《超越平凡》和《慕绥新腐败案》两片；２００４年组织观看了《不朽英雄》和《廉政前哨》两片。我们还邀请上级领导或专家来校作辅导报告，如２００３年纪律教育月活动期间，邀请了省纪委宣教室黄力副主任来校给副科以上干部作辅导报告。每年还要组织进行学习考试，检验学习效果。还要求副处以上干部撰写２０００字以上的学习心得。组织副科以上干部到番禺监狱进行警示教育。 （２）教育中注重突出重点，分层次进行。一是抓好副科以上领导干部的廉洁从政教育；二是针对组织、人事、财务、招生、基建、设备、图书、教材等重点部门和重要岗位，有针对性的开展纪律教育和法规教育，以点带面推动整个教育活动的开展。 　　（３）把教育学习活动与各时期的专题教育相结合，如“三讲教育”、“保持共产党员先进性教育”“社会主义荣辱观教育”等，促进各专题教育活动取得良好的教育效果。二是把教育学习活动于各个阶段的专项检查工作相结合，如清理“小金库”工作、治理乱收费检查工作、治理商业贿赂自查工作等，促进检查工作的落实；三是把教育学习活动与建章立制相结合，促进各部门不断完善制度，改进作风，规范管理。 2、积极推进廉政文化进校园活动。 在加强党员干部教育的同时，我们积极开展面向全体师生的反腐倡廉教育。几年来，纪委会同宣传部、学生处、团委和各系部，结合学校各阶段开展的思想政治教育、师风师德教育、大学生“立志、修身、博学、报国”教育和“文明、诚信”教育等活动，通过举办反腐倡廉专题报告会、主题演讲比赛、征文等一系列教育活动，不断推进“廉政文化进校园”。2005年，我校积极参与了省教育厅组织的高校反腐倡廉专题文艺演出活动。此外，我们还充分利用校园网开展廉政和警示教育，扩大宣传教育面。通过坚持不懈地开展反腐倡廉教育，营造了廉洁的校园氛围，全校师生和党员干部，尤其是领导干部的廉洁自律意识明显增强。 （ 二） 紧密结合学校的管理和中心工作，加强制度建设，从源头上预防和治理腐败。 １、建立健全党风廉政建设责任制。 中央颁发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》后，学校于１９９９年２月成立了党风廉政建设责任制领导小组，党委书记、校长、纪委书记分别担任组长和副组长，确定了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委统一协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，以贯彻落实责任制为龙头，推动学校党风廉政建设的深入开展。纪委于200２年６月结合学校的实际情况，制定了《广州航海高等专科学校党风廉政责任制实施办法》，进一步明确了学校各级党政负责人在执行党风廉政建设责任制中的责任，规定了落实责任制的监督办法，完善责任追究制度，从制度上完善和规范了我校党风廉政建设工作。坚持抓好落实。一是抓好领导干部收入申报、收受礼品上交登记、个人重大事项报告等制度的落实；二是开展领导干部及家属出国(出境)、配偶及子女经商、领导干部兼职、住房、收受和拒收礼金(含有价证券)等情况的专项检查； 三是建立领导干部廉政档案，逐步完善干部廉政考核工作； 四