国内外土地复垦政策法规比较与借鉴.pdf

第23卷第10期 中国土地科学 V01．23No．10 ChiIlia 2009年10月 LandScience Oct．，2009 国内外土地复垦政策法规比较与借鉴 金丹，卞正富 (中国矿业大学国土资源研究所，江苏徐州221008) 摘要：研究目的：借鉴国外土地复垦政策法规先进经验，为中国修订和完善《土地复垦条例》提出建议。研究方法：文献研 究法，理论研究法。研究结果：中国现行的《土地复垦规定》及相关法律法规存在体系不完善、土地复垦责权利归属不明确 以及复垦资金来源无保障等问题，无法从法律上、政策上解决实际工作中的难题，导致目前土地复垦工作进展缓慢；而国 外土地复垦取得的丰硕成果正是得益于严格的土地复垦法律法规和完善的管理体制。研究结论：结合中国国情，借鉴美 国、德国、加拿大、英国等国土地复垦先进经验，从完善法律体系、健全组织机构、建立标准体系、明确复垦资金渠道、建立 激励机制和加强宣传教育等方面完善中国土地复垦政策法规。 关键词：土地复垦；政策法规；国外；比较借鉴 中图分类号：D912．3 文献标识码：A and onLandReclamationandthe Polices，LawsRegulations ChinawithOtherCountries Implications：Comparing JIN Dan，BIAN Zheng-fu (InstituteofLand of and Resources，China 221008，China) UniversityMiningTechnology，Xuzhou Abstract：Theofthis isto forththe on and the“Land purposepaperbring suggestionrevisingenhancing Ordinance”inChina theadvanced in and onland throughcomparing experiencepolicies，lawsregulations inothercountrieswiththatofChina．Methodsofdocumentationandtheoreticalstudieswere indicate employed．Results are thatthere current“LandReclamation otherrelevantlawsand problemsregarding Regulations”and regulations， such鹊the dutiesand ofland uncertainsourcesoffundsforland imperfectsystem，unclearrights reclamation，and reclamation．Asaresult，the inrelevant call’tb