公文写作讲义2.ppt

公文写作 主讲：李炬 一、公文的含义公文，即公文文书，又称文件。是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中所形成的具有法定效力与规式的文书，是传达政令，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况，联系公务、记载工作活动的重要工具。 二、常用公文的写作格式 公文的组成要素分为三部分（见下图示） 注意事项： 1.公文主体中标题用2号宋体字或用2号小标宋体字，主送机关名称、正文（除小标题外）及其它文字采用3号仿宋体字;版记中“主题词”三字用3号黑体字，词目用3号小标宋体字，其它采用3号仿宋体字。 特别要注意的是，用数字作为公文结构层次大小题序号可用3号宋体字（加粗）或黑体字，按以下顺序使用，不能颠倒、随意混合使用： 第一级：“一、二、三……” 第二级：“（一）、（二）、（三）……” 第三级：“1、2、3……” 第四级：“（1）（2）（3）……” 2、发文字号：尽量以简化为好。年份、序号用阿拉伯数码标识，年份要用全称，不能简化，如“〔2016〕”不能写成“〔16〕”；年份应用六角符号“〔〕”，不能用中括号“［］”、小括号“（）”等。序号不编虚位（即1不编为001），也不加“第”字。如果是联合行文，只标主办机关的发文字号。 3. 成文日期：成文日期是公文生效的时间，是公文的一项重要内容。公文如果没有生效时间，在某种意义上说就是一纸空文。为了加强其准确性，成文日期要用 “大写”，不能用阿拉伯数字与汉字混用，同时年、月、日要齐全，“零”写为“O”如：“二00八年十二月三十一日”。公文成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准；党委系统和政府系统公文成文日期标注形式有区别，党委系统公文的成文日期用阿拉伯数字，如2008年12月31日，政府用汉字，如二00八年十二月三十一日。 4.?印章（公文生效标识）：主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均都居中排布，印章之间互不相交相切，在最后一排印章下右空2字标识成文时间。 请示： 请示文种是下级机关向上级机关或个人请求指示、批准、答复、帮助、解决、审核事项或问题时使用的请求性公文，属于上行文的一种。 （一）请示的格式具有以下几个特点：发文机关标识下移、签发人不可少、主送机关唯一性、印章单一性。、联系人及联系电话不可漏。 1、发文机关标识下移：上报件的发文机关标识距上页边距离为117mm，比平行文的要多出55mm的空白头，这就是请示件的一个特点 2.?签发人不可少：请示件应当标注签发人姓名。如果是联合行文，要标注所有会签人姓名。 3.?主送机关唯一性;?请示件一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当抄送形式，抄送单位不得有下级机关。另外，除上级机关负责人直接交办的事项外，不得主送上级机关负责人。 4.?印章单一性;?为简化手续，提高效率，凡是请示性的公文，不管是单独行文还是联合行文，都只需加盖主办机关的一个印章。 5.?联系人及联系电话不可漏:?请示件报到上级机关之后，上级机关往往需要和来文单位电话联系，了解更具体情况后，如没有联系人和联系电话，会给公文的办理带来很大的不便。 请示写作要点 1、标题：制发机关名称＋事由＋请示。 2、主送机关：请示报送的主管机关。 3、正文： （1）请示的事由：陈述情况，阐述理由，讲清必要性和可能性。理由要抓住实质，切中要害，充分有据。最后用“为此，特请示如下”。 （2）请示的事项：写明请示要求，请示的事项要符合国家法律、法规，符合实际，并具在可行性和可操作性。请求事项要具体、明确，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。 4、结束语（请求的结尾）?请示的结束语固定格式：“特此请示，请予批准”“以上请示，请批复”、“当否，请批示”、“以上意见是否妥当，请批示”、“以上请示如无不妥，请批转有关单位执行”。 5、落款：发文机关和成文日期（略） 6、附注：注明联系人和联系电话。现实使用时，很少使用。 注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示、不得抄送下级机关。 报告： 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性上行公文。可分为工作报告、情况报告和答复报告。 （一）报告具有以下几个特点： 1、内容的综合性:?报告是公文中综合性最强的一种，报告不受任何限止，只要是工作中的事项都可以向上级机关汇报。汇报可一事一文，也可以一文多事，篇幅可长可短。 2、普遍性:所有相对下级都可以用报告形文。 3、汇报性:报告属上行公文，具有单向性，一般不需要上级机关的答复。 4、陈述性:报告一般不作理论阐述和重要性的议论。 5、沟通性:报告主要是下情上传，以取得上级领导的理解、支持、指导，