“放管服”基本知识,应知应会与党员干部如何增强担当意识合集.pdf

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮 “放管服”基本知识，应知应会与党员干部如何增强 担当意识合集 “放管服”基本知识，应知应会 1 “放管服”改革是什么？ 放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。 放 中央政府下放行政权，减少没有法律依据和法律 授权的行政权；理清多个部门重复管理的行政权。 管政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体 制加强监管体制创新。服转变政府职能减少政府对 市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对 市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市 场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力。 简政放权是民之所望、施政所向。 放即简政放权，降低准入门槛。管即公正监管， 促进公平竞争。 服即高效服务，营造便利环境。 2 “五个为”“六个一 ”要求 天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《易经》 好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》 为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担，为 激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为群众办 事生活增便利；企业开办时间再减一半，项目审批时 间再砍一半，政务服务一网通办，企业和群众办事力 争只进一扇门，最多跑一次，凡事没有法律法规依据 的证明一律取消 3 行政职权是什么？ 国家行政权的转化形式，是依法定位到具体行政主体 身上的国家行政权，是各行政主体实施国家行政管理 活动的资格及其权能。行政职权是国家行政权的表现 形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。行 政职能由行政主体行使，行政相对方不享有行政职权。 4 权责清单是什么？ 以清单的形式列出政府及其所属工作部 门行使的各项 行政职权及其依据、行使主体、运行流程和对应 的责 任 。 老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃 老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃 5 负面清单是什么？ 以清单方式列出禁止和限制投资经营的行业、领域、 业务等，市场准入负面清单以外的，各类市场主体皆 可依法平等进入。 6 双创是什么？ 大众创业、万众创新。 7 营改增是什么？ 以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，减少重 复征税，有利于降低企业税负。 8 内部审批是什么？ 行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能 的组织对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人 事、财务、外事等事项的审批；是仅面对其他机关或 者面对行政机关直接管理的事业单位，而不面对社会 的行政行为，属于内部行政行为。 天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《易经》 丈夫志四方，有事先悬弧，焉能钧三江，终年守菰蒲。——《顾炎武》 9 多规合一是什么？ 将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规 划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上， 实现一个县（市）一本规划，解决各类规划自成体系、 内容冲突、缺乏衔接等问题，便于优化空间布局、有 效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力 的目标。 10 “双随机一公开”监管是什么？ 政府部门在进行市场行为监管过程中随机抽取检查对 象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及 时向社会公开。推进“双随机、一公开”监管全覆盖， 加强事 中事后监管，有利于解决执法不公、执法扰 民 和随意执法等问题，规范监管行为，提高监管效能，