乡村振兴背景下农村人居环境治理问题及对策研究——以甘肃省D镇为例.pdf

摘要

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农村人居环境治理是当前中国农村发展的关键议题，对于升农民生活品质、

推动农村可持续发展以及实现乡村振兴的具有重要意义。党的十九大报告首次

出实施乡村振兴战略，重点解决农村突出环境问题，实现乡村生态宜居，党的二

十大报告进一步强调推进城乡人居环境整治，建设宜居宜业和美乡村。农村人居

环境治理直接关系到广大人民生态福祉和农村经济社会的健康平稳发展。当前随

着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生转变，但发展不平衡和

不充分问题在农村依然突出，农村人居环境仍面临诸多挑战，制约着农村经济发

展、农民生活水平的高，严重影响了农民群众的获得感和幸福感。

本文以乡村振兴为背景，基于可持续发展理论和协同治理理论，采用问卷调

查法和访谈法，以西北欠发达地区甘肃省D镇为研究对象，研究其在农村人居环

境治理中存在的问题、原因及对策。指出农村人居环境治理涉及政府、社会组织、

企业以及村民等多元治理主体，与协同治理理论有高度的理念契合性、主体契合

性和动力工具契合性。走访调研发现，D镇在村庄发展规划、村民居住条件、村

庄卫生环境和配套基础设施等方面采取了多项治理措施，治理成效显著，但仍面

临一些困难和问题，即重建轻管问题、村民参与度不高、基础设施建设相对滞后、

多主体协同治理合力不足等，制约着当地发展进程。因此，应在建立健全治理机

制、发挥农民主体作用、扩宽多元化资金来源渠道、构建多元主体协同治理体系

等方面出对策建议，以高农村人居环境治理水平，助力生态宜居和美乡村建

设，促进乡村生态文明建设。

关键词：乡村振兴；农村人居环境；协同治理；对策建议

I

Abstract

Abstract

RuralhabitatmanagementisakeyissueinChinascurrentruraldevelopment,and

isofgreatsignificanceinimprovingthequalityoflifeoffarmers,promotingsustainable

ruraldevelopmentandachievingruralrevitalisation.Thereportofthe19thCPCNational

Congressproposedforthefirsttimetheimplementationofastrategyforrural

revitalisation,focusingonsolvingoutstandingenvironmentalproblemsinruralareasand

achievingecologicallivabilityinthecountryside,andthereportofthe20thCPCNational

Congressfurtheremphasisedthepromotionofurbanandruralhumansettlements

improvement,andtheconstructionofalivable,workableandbeautifulcountryside.Rural

habitatmanagementisdirectlyrelatedtothegeneralpeoplesecologicalwell-beingand

thehealthyandstabledevelopmentofruraleconomyandsociety.Atpresent,associalism

withChinesecharacteristicsentersanewera,themaincontradictioninChinassociety

hasbeent