公共卫生综合信息服务平台建设项目-立项申请报告.doc

公共卫生综合信息服务平台建设项目立项申请报告 目 录 第1章 项目概述 1 11 项目背景 1 111 十一五规划 1 112 奥运背景 1 113 局内信息化现状 2 12 项目概况 2 121 项目名称 2 122 项目单位及负责人 2 123 可研报告编写单位 3 124 建设目标 3 125 建设内容 4 126 建设周期 7 13 总投资及来源 7 14 结论与建议 8 141 结论 8 142 建议 9 15 报告编制依据 9 151 政策法规 9 152 技术标准与规范 10 第2章 必要性及可行性 11 21 现状与差距 11 211 现状 11 212 差距 23 22 发展趋势 25 221 医疗卫生管理机构官方网站发展趋势 25 222 各委办局信息化发展趋势 26 23 项目建设的必要性 26 231 贯彻落实十一五规划 27 232 实现数字奥运的需要 27 233 实现公共卫生事业管理现代化的需要 27 234 提高政府宏观指导和服务水平的需要 28 235 实现公共卫生信息共享与交换的需要 28 24 项目建设的可行性 29 241 政策保障 29 242 规划明确 30 243 组织保障 30 244 人员保障 30 245 技术成熟 30 第3章 项目单位概况 32 31 单位简况 32 32 单位的组织机构 32 33 主要职责 33 第4章 需求分析 36 41 服务对象分析 36 411 行政办公人员 37 412 医疗机构 37 413 公众 38 414 医疗卫生从业人员 38 415 公共卫生监督对象 38 42 业务需求分析 38 421 服务内容分析 38 422 网站功能需求分析 39 九 网上投诉 41 43 系统非功能性需求 47 431 系统基本要求 47 432 系统总体性能需求 48 433 接口需求 49 434 设计和实现的约束 49 44 系统建设规划 51 441 信息系统建设规划 51 442 本期建设内容边界 52 第5章 系统总体设计 53 51 设计原则和思路 53 511 设计原则 53 512 设计思路 54 52 系统架构 55 53 主要技术路线 58 531 构件技术及方法论 58 532 面向服务的体系结构SOA 58 533 三层应用体系结构 59 534 面向对象方法 60 535 J2EE技术体系 60 536 XML数据交换标准 61 537 统一认证与授权管理 61 538 工作流引擎技术 61 54 用户分类及权限管理 62 541 用户分类 62 542 用户权限管理 62 55 数据库设计 63 1 医疗机构基本信息库 63 第6章 系统建设方案 68 61 概述 68 62 系统建设目标 68 63 逻辑架构 68 631 栏目规划 70 632 功能设计 72 633 实施策略 99 第7章 建设与运行管理 101 71 建设管理 101 711 建设管理组织机构 101 712 项目管理模式 102 713 项目管理规划 103 72 培训方案 104 721 培训对象 104 722 培训内容 105 723 培训方式 106 73 建设工期与进度计划 106 731 建设总工期 106 732 具体进度计划 107 74 运维管理 107 741 管理单位 107 742 管理组织与管理办法 107 第8章 投资估算及资金来源 109 81 投资估算编制说明 109 82 估算编制依据 109 83 建设总投资 109 84 建设投资估算分项说明 111 841 门户网站投资估算 111 842 公共卫生信息资源库投资估算 112 843 系统软件数据库软件及中间件购置费估算 112 844 系统集成费 113 845 建设单位管理费 113 846 可研报告编制费 113 847 初步设计报告编制费 113 848 招标代理服务费 113 849 工程监理费 113 8410 预备费 114 85 资金来源与落实 114 第9章 效益分析 115 91 经济效益 115 92 社会效益 115 第10章 结论和建议 117 101 结论 117 102 建议 118 项目概述 项目背景 十一五规划 《市十一五时期国民经济和社会信息化发展规划》中关于公共服务信息的发展目标是基本建成首都之窗城市门户形成政府在线社情民意公共服务人文和国际交流等一批专业门户80以上的行政许可事项能够实现网上办理培育一批面向大众生活的信息服务品牌使成为信息服务普遍便捷高效的典范城市加强医疗卫生领域信息化加快构建社区卫生服务信息体系逐步建立市民健康档案数据库及健康评价指标体系增强对