安全生产和应急管理系统解决方案.doc

安全生产和应急管理系统 解决方案 北京正邦高科信息技术有限公司 目 录 1. 应急管理体系结构 4 1.1. 应急管理体系的结构 4 1.2. 应急管理体系的过程管理 5 1.3. 应急管理的平战结合 8 2. 应急管理信息系统结构 9 2.1. 系统设计原则 9 2.2. 应急管理信息系统结构 9 2.3. 系统功能架构 10 3. 网络通信平台－指挥调度系统 12 3.1. 有线通信 12 3.2. 无线通信 13 3.3. 大屏幕显示 14 3.4. 会商决策系统 14 3.5. 应急指挥车 15 3.6. 短消息系统 17 4. 信息资源平台－信息采集系统 18 4.1. 现场数据采集 18 4.1.1. DCS系统实时数据采集 18 4.1.2. 现场视频数据采集 19 4.1.3. 地理信息（GIS）数据采集 19 4.2. 资源信息采集 20 4.2.1. 公共数据交换平台 20 4.2.2. 资源信息采集功能 20 5. 信息服务平台－日常值班系统 22 5.1. 日常值班系统结构 22 5.2. 日常值班系统功能 22 5.2.1. 突发事件管理模块 22 5.2.2. 交接班管理模块 23 6. 系统应用平台－预案与资源管理系统 25 6.1. 平台运行环境 25 6.1.1. 网络结构 25 6.1.2. 系统硬件 25 6.1.3. 系统软件 26 6.2. 平台应用软件架构 27 6.2.1. 基于Microsoft .NET的技术框架 27 6.2.2. 基于SOA的系统架构 28 6.2.3. 应用软件系统架构 30 6.3. 平台应用软件功能 31 6.3.1. 预案管理功能 31 6.3.1.1. 预案编制模块 32 6.3.1.2. 预案管理流程 32 6.3.1.3. 预案匹配模块 33 6.3.1.4. 预案启动模块 34 6.3.1.5. 预案执行模块 37 6.3.1.6. 预案升级模块 40 6.3.1.7. 预案监控模块 40 6.3.1.8. 结束预案模块 43 6.3.2. 资源管理功能 43 6.3.2.1. 资源基础信息管理 44 6.3.2.2. 资源GIS信息管理 46 6.3.2.3. 资源文档管理 47 6.3.2.4. 资源调度模块 48 6.3.2.5. 资源跟踪管理 48 6.3.2.6. 资源信息推送管理 49 6.3.3. 系统管理模块 49 6.3.3.1. 用户和权限管理 49 6.3.3.2. 系统配置参数管理 51 7. 决策支持平台－决策分析系统 52 7.1. 查询模块 52 7.2. 统计模块 53 7.3. 预警告警模块 54 7.4. 预测分析模块 55 8. 系统安全性设计 56 8.1. 客户端防护 57 8.2. 服务器端防护 58 8.3. 网络层防护 58 9. 我们的优势和特点 60 9.1. 正邦公司承担此项目的优势 60 9.2. 正邦应急管理产品的特点 61 应急管理体系结构 应急管理体系的结构 2006年1月8日，国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》以法律法规的形式定义了应急管理体系的结构，是其他各省市地方政府、各行业主管部门制定和发布自己的应急管理子系统的基准。 应急管理体系可以用“一案三制”来进行概括，即应急管理的预案、法制、体制、机制。 应急管理体系的应急预案由突发公共事件和与之对应的应急预案，可按照不同的类型、不同的级别进行管理； 应急管理体系的体制是指系统的组织方式和组织体系，包括各级管理机构、办事机构、工作机构和专家小组等。 应急管理体系的机制是指系统的功能和相互之间的关系，包括运行机制、应急保障机制和监督管理机制。 应急管理体系的法制是指建立健全应急管理体系的国家、地方和行业的法律、法规等，是体系制定和实施的重要保证。 应急管理体系的过程管理 应急管理信息系统是整个应急体系建设中的重要基础，它在平时应急管理和事件突发后的应急响应过程中都将发挥必不可少的保障作用。 应急管理信息系统服务于应急管理的全过程，包括：预防、准备、响应和恢复四个主要阶段。这四个阶段是一体和连续的动态过程，只有功能的连接过渡，没有明显的区间界限。应急管理信息系统的信息链是联接各项应急活动的纽带，对不同阶段的应急管理都能提供快速、高效和安全的保障。应急管理的各个阶段根据事件类型不同有不同的功能需求。 平时应急信息管理 平时应急信息管理包括在预防阶段的基础数据管理、危险源管理、关键基础设施管理、监测监控信息管理和安全教育管理等；准备阶段的应急资源管理、应急预案管理、应急能力评估、应急演练信息管理和预测预警信息管理等。 应急基础数据管理——采用数据库管理系统