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公务员绩效考核细则

一、绩效考核原则与目标

(1)绩效考核原则与目标作为公务员管理的重要环节，旨在全面客观地评价公务员的工作表现和成效。首先，绩效考核应坚持公开、公平、公正的原则，确保每位公务员在同等条件下接受评价。其次，绩效考核的目标是促进公务员能力的提升，激发公务员的工作积极性，为我国公共管理和服务提供有力的人才保障。此外，绩效考核还应关注公务员的全面发展，培养其职业素养，使其更好地适应新时代的要求。

(2)在绩效考核原则与目标的具体实施过程中，应注重以下方面：一是以德为先，将公务员的政治素质、职业道德和职业操守作为评价的重要指标；二是以实绩为导向，以工作实绩、工作效率和成果作为考核的核心内容；三是以发展为导向，关注公务员的个人成长和职业规划，为其提供必要的培训和发展机会。通过这些原则与目标的引导，有助于构建一支政治坚定、业务精湛、作风优良、廉洁自律的高素质公务员队伍。

(3)绩效考核原则与目标的制定还需充分考虑以下因素：一是与国家战略和经济社会发展需求相适应，确保公务员工作与国家发展方向相一致；二是与公务员岗位职责和工作任务相匹配，确保考核指标的科学性和针对性；三是与公务员队伍的实际状况相协调，充分考虑不同层级、不同岗位的公务员特点，制定差异化的考核标准。通过这样的原则与目标，有助于实现公务员考核的全面性和有效性，为我国公务员队伍建设提供有力支撑。

二、绩效考核指标体系

(1)绩效考核指标体系应全面涵盖公务员工作职责、工作能力和工作业绩等方面，确保评价的全面性和客观性。具体指标体系包括德、能、勤、绩、廉五个方面，其中德主要考核公务员的政治素质、职业道德和职业操守；能则关注公务员的业务能力、管理能力和创新能力；勤主要评价公务员的工作态度、工作纪律和出勤情况；绩侧重于公务员的工作成果、工作效率和质量；廉则考察公务员的廉洁自律和廉洁从政情况。

(2)在具体指标设置上，应遵循以下原则：一是科学性原则，指标应反映公务员工作的本质要求，具有较强的可衡量性；二是全面性原则，指标应涵盖公务员工作的各个方面，避免片面性；三是可操作性原则，指标应便于实际操作和量化考核；四是动态性原则，指标应根据工作需要和实际情况进行调整和优化。同时，指标体系应具有层次性，将不同层级、不同岗位的公务员纳入不同的考核标准，体现分类管理的理念。

(3)绩效考核指标体系应结合公务员工作特点和实际需求，设立具体指标。如德方面，可设立政治立场、廉洁自律、职业道德等指标；能方面，可设立业务能力、管理能力、创新能力等指标；勤方面，可设立工作态度、工作纪律、出勤率等指标；绩方面，可设立工作成果、工作效率、工作质量等指标；廉方面，可设立廉洁自律、廉洁从政、廉洁教育等指标。此外，还需设立综合评价指标，对公务员的整体表现进行综合评价。通过这样的指标体系，有助于对公务员进行全面、客观、公正的评价。

三、绩效考核实施与结果运用

(1)绩效考核实施过程中，首先需明确考核周期和考核对象，通常以年度为考核周期，涵盖所有在职公务员。例如，某市公务员局在2022年度的绩效考核中，对全市5600余名公务员进行了全面考核。考核过程中，采用360度评估法，即通过上级、同事、下级和公众等多个维度对公务员进行评价。据调查，参与评估的人数达到1.2万人次，有效收集了约12万条评价数据。

(2)绩效考核结果运用方面，首先是对公务员进行分级评定，分为优秀、良好、合格、基本合格和不合格五个等级。以某省税务局为例，2021年度共有8000名公务员参与考核，其中评定为优秀等级的占15%，良好等级的占35%，合格等级的占40%，基本合格和不合格的各占5%。根据考核结果，对优秀公务员给予晋升、表彰和奖励，对不合格公务员进行约谈、培训和调整岗位。

(3)绩效考核结果还广泛应用于公务员的薪酬福利、培训发展、职务晋升等方面。例如，某市在2020年度的绩效考核中，将考核结果与公务员薪酬挂钩，优秀等级的公务员月薪酬上调10%，良好等级的公务员月薪酬上调5%。同时，对考核结果为优秀的公务员，优先安排参加各类培训和进修项目，提升其综合素质。在职务晋升方面，2022年度共有300名公务员通过绩效考核获得晋升机会，其中60%的晋升者来自考核结果为优秀的公务员群体。这些措施有力地激发了公务员的工作积极性和创造性，提升了公务员队伍的整体素质和工作效率。