基层央行论文廉政文化建设论文：加强基层央行廉政文化建设的思考.doc

基层央行论文廉政文化建设论文：加强基层央行廉政文化建设的思考 摘要：分析当前基层央行在廉政文化建设工作中，仍存在着抓廉政文化建设的主动性不强、思路不够广，方式方法少、缺乏针对性等问题。为进一步加强基层央行文化建设，应从提高认识、丰富廉政文化教育内容、创新廉政文化教育的方式方法、加强制度建设、完善“大宣教”工作格局等五个方面着手，以增强基层央行廉政文化建设的实效性，促进廉政文化建设的全面开展。 关键词：基层央行；廉政文化建设；建议 中国人民银行为贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步深化廉政文化建设，及时制定下发了《关于加强廉政文化建设的意见》，并以此作为新的起点，在人民银行系统全面开展廉政文化建设活动，基层央行如何结合实际，有针对性地加强廉政文化建设，营造“以廉为荣、以贪为耻”的文化氛围，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，是目前需要认真思考的新课题。因此，笔者就如何加强基层央行文化建设，构建和谐央行浅谈一些看法。 一、基层央行廉政文化建设的作用和意义 廉政文化，是人们关于廉政的知识、信仰、价值、规范和与之相适应的生活方式及社会评价，是廉洁从政为目标，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，包含廉政理论、廉政思想、廉政制度、廉政文学艺术等诸方面构成的一种文化，是中国先进文化的重要组成部分。基层央行廉政文化，是在长期履职过程中逐步产生和发展的一种行业廉政文化。其内涵包括思想理念、价值取向、道德规范、规章制度、廉洁从政等方面。其特征主要体现在高尚的道德、先进的思想、鲜明的时代感、广泛的影响力、正确的导向。 廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物，它承担着树立廉政理念，提倡廉政精神，营造廉政环境的重要任务，能够满足干部职工对健康向上的精神文化需求。加强基层央行廉政文化建设意义：一是有利于推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。加强廉政文化建设，是建立惩治和预防腐败体系的重要环节，是反腐倡廉的基础工作，是对制度反腐的重要补充。廉政文化在树立廉政理念和规范从政行为上具有导向作用，其所包含的精神理念、价值观、道德观等，能潜移默化地熏陶干部职工，使广大干部职工时刻做到自重、自省、自警、自励，常思贪欲之害、常怀律己之心，不断提高廉政文化素质，筑牢反腐倡廉的思想道德防线，增强廉洁自律的意识。二是有利于提高基层央行的履职能力。廉政文化建设是基层央行业务健康发展的内在要求，是提升履行中央银行职责的重要保证。基层央行履行贯彻执行国家货币政策、维护金融稳定和提供金融服务的职能，当前国际和国内经济形势对人民银行履行中央银行职能提出了更高要求。加强基层央行廉政文化建设，用先进文化、诚信文化、道德文化，培育干部职工廉洁从政、爱岗敬业、遵纪守法、诚实守信、优质服务的理念，增强干部职工的事业心和责任感，不断提升基层央行的履职能力，确保货币政策的落实，金融服务的优质，金融秩序的稳定，构建良好的金融生态环境，促进经济金融协调发展。三是有利于构建和谐央行。构建“和谐央行”是人民银行系统树立和落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的重要组成部分。加强廉政文化建设，按照“以人为本、从严治行”的管理理念，以构建文明、和谐、平安单位为契机，大力推进文化建设，倡导“为民、务实、清廉”的优良作风，努力培育“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的行业精神，为构建和谐央行创造良好的环境。通过加强廉政文化建设，不断增强干部职工的反腐倡廉意识，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，为反腐败工作提供强有力的思想保证。 二、基层央行廉政文化建设存在的问题 近年来，基层央行按照党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体要求，采取多种形式，积极开展廉政文化建设活动，为促进央行各项工作的顺利开展发挥了积极的作用。但在加强廉政文化建设工作中，仍存在一些问题： （一）抓廉政文化建设的主动性不强 基层央行主管部门抓得多，相关部门配合少，具体部门参与更少，部分干部职工对廉政文化建设的重要性和必要性缺乏足够的认识，认为廉政文化建设是领导干部的事，是纪检监察部门的事，与己关系不大，对总行制定下发《关于加强廉政文化建设的意见》的指导思想、工作目标、主要内容、基本方法和工作要求学习不够，参与廉政文化建设活动的积极性不高，影响了廉政文化建设的效果。 （二）廉政文化建设思路不够广，方式方法少 目前，基层央行在廉政文化教育中，一直沿用传统的灌输式教育的方式方法，主要通过学文件、上党课、专题辅导、宣传栏、观看电教片等，教育形式比较传统，缺乏吸引力、感染力和说服力。 （三）廉政文化教育缺乏针对性 基层央行廉政文化教育的内容主要集中在金融法律法规教育、党规党纪教育、反腐倡廉教育和时事政治教育等方面，教育内容单一，空洞说教多，干部职工在日常工作和生活中感受不深；反面典型案例教育多，正面典型教育较少