改进机关作风和优化投资发展环境工作方案.doc

改进机关作风和优化投资发展环境工作方案 为认认真贯彻落实党的十六大、、省第九次党代会和市第八八次党代会和区第一次党代代会精神，按照市委、市政政府的统一部署，今明二年年，开展改进机关作风建设设和优化投资发展环境活动动。根据区的实际情况，区区委、区政府决定，从XXX年12月开始至明年2月月份，在全区开展为期三个个月的以“加强学习、统一一思想、规范制度、优化环环境”为主要内容的改进机机关作风和优化投资发展环环境专项活动。 以邓小平理论和““三个代表”重要思想为指指导，深入学习贯彻党的十十六大精神，以进一步密切切党和群众的关系，以思想想建设为重点，以制度建设设为根本，结合我区各部门门班子配备调整后的实际情情况，以学习、教育、整顿顿、提高为目的，着力解决决阻碍改革和影响发展的突突出问题，实现解放思想有有新突破，转变职能有新举举措，服务水平有新提高，，干净干事有新气象，以良良好的精神状态，为把我区区建设成汕头的“经济强区区、科技强区、教育强区、、文化强区”营造依法办事事、诚实守信、文明服务、、清洁卫生、安全有序的发发展环境，推动我区三个文文明建设向前发展。 二、、主要任务 （一）解放思思想，推动创新。要按照解解放思想，实事求是，与时时俱进和“两个务必”的要要求，坚决冲破一切妨碍发发展的思想障碍，重点解决决领导班子和领导干部深层层次的思想问题。戒“三浮浮”（浮夸、浮躁、浮华）），破“三老”（当老大、、吃老本、守“老框框”）），带头做到“三个解放出出来”（即从那些不合时宜宜的观念、做法和体制的束束缚下解放出来，从对马克克思主义的错误和教条式的的理解中解放出来，从主观观主义和形而上学的桎梏中中解放出来）。要破除骄傲傲自满、固步自封思想，树树立谦虚谨慎、不骄不躁的的优良作风；破除安于现状状、因循守旧思想，树立敢敢为人先、创新务实的进取取精神；破除享乐主义思想想，树立艰苦奋斗、励精图图治、勤俭办事的优良作风风。通过思想的解放和观念念的更新，牢固树立与时俱俱进的动力观，更加开放的的发展观，海纳百川的人才才观，不进则退的风险观，，大力推进观念创新、体制制创新和环境创新。在创新新的过程中提高，在提高的的基础上创新，为建设经济济强区奠定坚实的思想基础础。 （二）转变职能，加加快发展。按照社会主义市市场经济的要求，进一步转转变政府职能，努力提高依依法行政、依法办事水平，，创造行为规范、运转协调调、公正透明、廉洁高效的的政务环境。重点解决制约约机关服务效能充分发挥的的障碍，坚决革除一切影响响发展的弊端。切实纠正部部门和行业不正之风，坚决决克服利用权力垄断谋取部部门、行业和个人利益的行行为。各单位对原有的规章章制度进行一次全面的清理理。深化行政审批制度改革革，精简审批项目，规范审审批行为，减少审批程序；；推行“一条龙”服务，做做到高效、协调、公正、透透明；推行政务公开建设；；试行重大审批项目和招投投标项目公示制，推行首问问责任制、服务承诺制、限限时办结制、责任追究制。。进一步推进干部人事制度度改革，加大推进公开选拔拔和竞争上岗的力度，坚持持用好的制度和好的作风选选人用人。 （三）深入群群众，服务基层。围绕保持持党同人民群众的血肉联系系这个核心，树立“领导就就是责任”、“管理就是服服务”、“群众利益无小事事”、“人民公仆为人民””的理念，自觉做到权为民民所用，情为民所系，利为为民所谋。坚持说实话、摸摸实情、办实事、求实效，，重点解决影响党群干群关关系的形式主义、官僚主义义问题。健全和完善机关联联系基层、干部联系群众的的各项制度，拓宽反映社情情民意的渠道；坚决杜绝华华而不实和脱离实际的“形形象工程”、“政绩工程””，纠正弄虚作假、欺上瞒瞒下、追名逐利的歪风；下下决心解决基层群众反映强强烈的热点、难点、焦点问问题；清理不切实际的各种种检查评比达标活动，精简简压缩会议和文件，规范报报刊杂志发行秩序；进一步步加强廉政建设，规范从政政行为，搞好行政效能监察察，切实解决不给好处不办办事、给了好处乱办事和““吃、拿、卡、滤布厂要””等行为，坚决查处机关党党员干部以权谋私案件，在在基层和人民群众中塑造机机关的良好形象，为加快发发展、率先发展、协调发展展创造良好的环境。 三、、实施步骤 加强区直机关关作风建设和优化投资发展展环境是一项事关全局、事事关金平长远发展的重要任任务，既要常抓不懈，又要要集中整顿。具体按以下四四个阶段进行： 第一阶段段（12月上中旬20天））：动员教育，统一思想。。区委、区政府将于11月月28日召开区改进机关作作风和优化投资发展环境工工作会议，对这项工作进行行动员和部署。各单位要根根据区委、区政府的部署和和要求，制订实施方案，召召开动员大会，引导广大党党员干部和机关工作人员进进一步深化认识，积极投身身到活动中来。采取中心组组学习、上党课、召开座谈谈会等