特种设备安全使用管理要求及评价.pdf

天津市滨海新区特种设备安全使用 管理要求及评价 天津市滨海新区质量技术监督局 2013 年8 月 天津市滨海新区特种设备安全使用管理要求及评价 目 录 前言 II 引言 III 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 2 4 安全管理机构和人员 7 5 安全管理 8 6 安全事故预防与改进 12 7 各类特种设备特殊运行管理要求 14 8 安全管理评价 16 附录A 各类特种设备定期检验周期表 18 附录B 特种设备使用单位操作人员配置要求 19 附录C 特种设备注册登记分级实施表 21 附录D 特种设备使用登记证或者登记标志放置位置表 22 附录E 特种设备使用单位安全管理评分对照表 23 I 天津市滨海新区特种设备安全使用管理要求及评价 前 言 本指导性技术文件为推荐性文件。 附录A至附录D为规范性附录，附录E为资料性附录。 本指导性技术文件起草单位：天津市滨海新区质量技术监督局。 本指导性技术文件起草人：张卫东、潘维生、张白、王砚清、孙大勇、商文杰、刘凤权、梁振岭、 刘树明、仇福河、张英利、苏长有、李静、杨威、杨昭、詹水芬、何琪、刘艳、张晓春、李岩、李改香。 II 天津市滨海新区特种设备安全使用管理要求及评价 引 言 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索 道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。特种设备使用单位是高风险组织，安全管理复杂，管理 难度较大。近年来，特种设备使用单位重大以上事故时有发生，已成为影响经济发展和社会稳定的因素 之一。 特种设备使用单位如何遵循特种设备安全管理的要求，同时又充分结合特种设备管理的实际和特 点，以持续改进其安全管理效果，不断消除、降低和控制特种设备使用的安全风险，最终保障特种设备 使用人员及相关人员的安全，已成为特种设备使用单位安全管理实践的当务之急。随着滨海新区经济社 会的发展，锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备数量急 速增长，其安全管理问题日益突出。 天津滨海新区质量技术监督管理局推出的 《特种设备安全使用管理要求及评价》，目的旨在进一步 帮助和指导特种设备使用单位实施和增强特种设备安全管理，改善特种设备使用单位安全管理现状，落 实使用单位的主体责任，提高特种设备安全管理水平。 《特种设备安全使用管理要求及评价》是根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监 察条例》等有关安全法律、法规及安全技术规范要求，参考了相关行业安全质量标准化工作成果而制定 的指导性技术文件，充分结合了特种设备使用单位生产经营活动中安全健康风险及管理的特点，同时又 吸取了特种设备使用单位近年来实施安全管理的成功经验，充分考虑滨海新区特种设备使用现状，对特 种设备使用单位开展安全管理工作具有广泛的指导意义。 《特种设备安全使用管理要求及评价》将为特种设备使用单位实施安全管理提供参考，特种设备使 用单位可根据自身的实际情况使用；本指导性技术文件也可作为特种设备安全监督管理部门及第三方机 构评价使用单位特种设备安全管理状况及安全水平的工具。使用本指导性技术文件的各方应积极探索本 技术文件的改进机会，以利于本技术文件的不断完善。 III