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淮北是一个有着悠久历史的文明古城，早在新石器时代，我们的先民

就生息繁衍于此。如今，在这里处处润色改革的丰阖，传送骄人的硕

果。在这里有一群探索者，他们用执著与人道，用智慧和汗水打造着

一座现代化的煤城，她，就是淮北矿业集团。

——题记

煤矿生产，安全为天。“煤炭企业的首要责任就是安全”，安全

搞不好一切皆为零。近年来，淮北矿业集团公司坚持科学发展、安全

发展、和谐发展，以打造本质安全型、安全高效型淮北矿业为目标，

牢铸“安全之魂”，全面启动安全文化建设，着眼于安全生产“为之

于未有，治之于未乱，防患于未然”，在安全理念的确立、安全管理

制度的建设、安全管理机制的创新、职工安全素质的提升等方面不断

探索创新，全力建塑具有企业特色的人本化、标准化、精细化、科学

化的安全文化体系，推动了淮北矿业安全生产工作沿着良性轨道健康

发展。

创新理念

建塑淮北矿业安全文化魂

认识变，理念创新无限。

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判断一个企业安全文化是否有效，必须首先从企业安全理念开

始，因为理念是文化的核心，能清晰地表明企业对安全工作的态度、

机制和方法，能表明是否真正把安全放在第一位。有着50年开发建

设历史的淮北矿业集团对安全文化有着很深的认识，他们认为，企业

的安全如果一年靠的是侥幸、3年靠的是机遇、5年靠的是管理，那

么10年、15年、20年……只能依靠文化的支撑。淮北矿业人认识到，

安全文化建设要有不懈的持久度和高度的执行力。每个矿井的安全都

是管出来的，工作都是拼出来的，成绩都是干出来的，把安全中的每

一件看似筒单的事做好，就是不简单，把安全中的每一件看似平凡的

事都解决好就是不平凡，年复一年、日复一日、持之以恒、坚持不懈、

认认真真、兢兢业业地抓好每个环节，这就是实实在在的煤矿安全文

化。

淮北矿业一位基层安全矿长这样分析，安全文化如果是个竹笋，

那么一层层包围的最核心部分就是企业价值观和核心理念，安全文化

建设必须理念先行。基于对先进理念重要性认识，集团突出培育、提

炼企业理念，坚持用先进的理念教育引导人，为安全管理提供思想基

础。

淮北矿业精心提炼的安全理念体系为：安全核心理念：只有不到

位的管理，没有抓不好的安全；一切隐患都可以控制，一切事故都可

以预防。安全价值理念：安全是职工的最大福利，是家庭的最大幸福；

安全是干部的最大责任。安全责任理念：安全责任重于泰山，职工生

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命高于一切；修身、执行、创新。安全法治理念：学法守法以法治安，

一举一动规章至尊。安全追求理念：付出百万的努力，防止万一的发

生。安全管理理念：安全是干出来的、管出来的，不是查出来的。安

全教育理念：智者把教训当经验，愚者用生命换教训。安全行为理念：

“三违”不反，事故难免；宁为安全费千般劲，不为冒险省一分钟。

在先进的理念体系引领下，淮北矿业确立了安全文化建设工作目

标：一是建立健全各级党组织统一领导、宣传部门组织协调、有关部

门各负其责的安全生产宣传教育体系；二是培育建塑“安全第一，生

命至上”、“在岗一分钟，安全六十秒”、“只有不到位的管理，没

有抓不好的安全”等安全理念；三是形成各部门重视安全、人人参与

安全的“关爱生命、关注安全”的工作氛围；四是健全安全管理体系、

支撑体系、保障体系和推动安全质量标准化动态达标，构建安全生产

长效机制，打造平安矿区。

先进的安全理念如何在职工中常话于口、内化于心、