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供电公司电力工程的造价控制分析
副标题#e#摘要:加强电力工程造价的控制,有利于控制电价增长水平,实现电力发展,本文主要从可研、设计、阶段
分析工程造价失控的原因,并提出合理控制工程造价的几点建议。
关键词:电力,工程造价,控制
一、电力工程造价控制的意义和作用
电力工程造价控制贯穿于基建项目建设的全过程。对电力基本建设项目竣工决算审查,弄清工程资金使用情况、工程
质量、工程的完成及整个工程的造价、评价投资效益及总结建设经验,提高基本建设项目管理的水平等具有非常重要
的意义。因此,在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益,合理有效控制建设工
程造价显得尤为重要。
二、电力工程造价控制的现状和存在问题
我国现行的电力工程造价控制管理制度是在五十年代形成、八十年代逐步完善起来的。表现为国家直接参与和管理经
济活动。电力工程造价的合理确定,是在建设的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理地确定
投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制,则是在投资决策阶段、设计
阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内,并随时纠正发生的偏差,
以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会
效益。电力工程造价继2004年、2005年我国电力工程造价小幅上涨之后,2006年以后我国电力工程造价继续上扬,,结
算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象虽然有明显的改观,但仍然很普遍.
1.项目可行性研究的深度不够项目前期工作不到位,造成工程投资失控.
初设的概算投资大大超过原来的项目估算投资。如某地区的220kV输变电工程,当时项目的地址是选择在武进地区洛西
镇,根据现场情况进行了可研分析和投资估算,可研批复220KV洛西输变电所工程为13280万元,其中220KV洛西变电所
方政府等原因,原来的所址平移了2.5公里,沿线的路径发生了很大变化,输电线路长度增加了7.6公里,而且处于规划地带,
为6966万元,35KV线路为1091万元.结果使工程造价严重失控,主要原因是前期工作不到位,搜集资料不全面,与规划部门
协调不细仔.送电线路的路径通道困难,线路路径的改变,使工程规模大大超过了投估划范围,另外原因,由于工期的延长,
使管理费用明显增加,再则是有色金属包括铝、锌价格上涨造成导线、电缆、塔材价格上涨.
2.初步设计方案的优选与初步设计的深度对工程造价控制的影响.
电力设计人员对电力输变电工程的设计一定要认真负责,精心设计,用科学合理的方法进行方案比选,选择最优方案.特别
是架空及电缆线路工程,对铁塔.钢管杆,及窄基塔等多种塔型的选择上如何好技术先进经济合理塔型,对电力工程的造
价控制有着举足轻重的作用,如我们去年实施的220KV的电子圆110KV送出工程,可研批复为4500万元,而第一次初设方
一手资料优化设计方案,减少钢管塔数量采用普通铁塔和窄基塔来减少钢材用量和征地面积,并且尽量采用架空线路,减
少全程的电缆数量,因为电缆的价格是钢芯铝绞线的好多倍,经过多方面的努力,使新的初步设计方案概算投资控制在可
研批复范围内,而且竣工结算也没有突破概算,使线路如期的投入运行。
三、加强电力工程造价控制的措施
1.项目可行性研究阶段造价的控制措施
在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确,要做好项目的投资预测需要很多资料,如工程所在地的水电路状
况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项
目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠
性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确性。可研阶段,首先要满足用户的需求,一切想法和决策都要符合国家
的政策、法规和行业的规定,同时,要考虑安全和环保的要求。深入现场,调查研究,搜集本工程的有关资料,对本
工程进行多方案分析比较,提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行.而且在经济上要合理,目前我公司
在设备选型上综合多种因素.例如110KV市区的变电站工程设备基本上采用GIS型组合电器,虽然设备价格较高,但占用面
积较小,设备性能较好,一次性投资较大.但全寿命周期费用小,而在郊区及县里,多数采AIS型户外普通设备,其设备价格较
低,但占用面积较大,因县城及郊区土地价格相对较低,一次性投资也比较小,这样才能满足投资方的需求,按期收回
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