当前优先发展的高技术产业化重点领域指南【33页】.doc

当前优先发展的高技术产业化重点领域指南 　　国家发展计划委员会和科学技术部会同有关部门、省市，在广泛听取各方面 意见的基础上，并经过组织有关专家研究，编制了《当前优先发展的高技术 产业化重点领域指南》 国家发展计划委员会和科学技术部会同有关部门、省市，在广泛听取各方面 意见的基础上，并经过组织有关专家研究，编制了《当前优先发展的高技术 产业化重点领域指南》 　　前 言 　　世界经济正经历着跨世纪的重大转变，科学技术突飞猛进，知识经济已 见端倪，全球经济一体化进程加快，综合国力竞争日趋激烈。高技术产业的 发展是决定国际竞争力的关键因素之一。发达国家为保持其领先地位都把夺 取下个世纪经济发展的高技术制高点作为国家经济发展战略的重点。发展中 国家为了在激烈的国际竞争中争得自己的生存空间，也在不遗余力地发展高 技术及其产业，加强技术创新，调整经济结构，提高综合国力。 　　随着新世纪的即将来临，我国的现代化建设已进入与第三步战略部署承 前启后的关键时期。面对当前我国国民经济整体素质不高、经济结构不合理、 产业技术水平低、经济增长方式急需转变的巨大压力以及人口增长、经济发 展对资源、环境等可持续发展条件带来的巨大压力，进一步加快高技术产业 的发展，有重点地培育新兴产业，用先进技术促进传统产业的优化升级，带 动经济结构的调整，推动经济增长方式的转变，已势在必行。这其中极富有 挑战性的任务是高技术的产业化。为明确当前高技术产业化重点领域和重点 方向，引导社会资源投向，提高有限资源的利用率，有重点地培育新的经济 增长点，促进下世纪我国国民经济的持续、快速、健康发展，国家发展计划 委员会和科学技术部会同有关部门、省市，在广泛听取各方面意见的基础上， 并经过组织有关专家研究，编制了《当前优先发展的高技术产业化重点领域 指南》（以下简称“指南”）。 　　高技术产业化包括两个方面的任务：一是发展高技术，形成新兴产业， 培育新的增长点；二是利用先进技术改造和优化传统产业，提高经济增长的 质量。当前高技术产业化的重点技术方向是信息技术、生物技术、先进制造 技术、先进环保技术、新材料技术、新能源及节能技术等。 　　指南编制的主要原则是：（1）适合我国经济、社会发展的基本国情， 满足国民经济发展之急需，对国民经济发展和产业结构优化升级有重大推动 作用；（2）符合当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录的要求； （3）具有较大的市场前景，有较好的经济效益、社会效益和环境效益，符 合可持续发展的要求;(4)有限目标，突出重点，经过努力近期可以在有关产 业领域中开始实施产业化。 　　根据上述原则，本指南确定了应优先发展的高技术产业化重点领域138 项。这些重点领域集中在农业、信息、环保及资源综合利用、医药、能源、 交通运输、材料、机械制造、建筑和轻纺等十大产业方面，体现了以产业应 用为重点的特征，突出了产业技术的创新、成果转化和产业化，注重的是可 实现性，而不是面面俱到。 　　本指南是引导高技术产业发展的指导性文件。也是政府转变职能，加强 宏观引导，发挥市场配置资源的基础性作用的一项新的尝试。各级政府及各 部门可视具体情况，突出重点，量力而行，选择有可能形成本地区、本行业 比较优势的领域，在政策、体制、投入等方面，对符合指南要求的高技术产 业化项目的实施给予有效的支持。同时，应注意避免盲目重复建设。 　　国家发展计划委员会、科学技术部将根据国民经济和社会发展的情况、 国内外市场变化以及产业技术的发展状况，并根据科技发展规划和高技术产 业发展规划，适时地对本指南进行调整和修订。 　　高技术产业化重点领域指南是第一次编制发布，难免有不完善之处，希 望社会各界提出宝贵意见和建议，我们将在指南调整和修订时认真研究、参 考和吸纳。 国家发展计划委员会 　　一、农业 1．主要农林作物种子与苗木规模化生产 2．主要农副产品贮藏、加工、流通先进技术与设备 3．高效安全生物农药及生物防治技术 4．农业动植物基因工程产品 5．集约化设施农业技术与设备 6．节水灌溉技术及成套设备 7．高效无公害集约化养殖及草原畜牧业成套设备 8．家畜良种胚胎生物工程 9．高效有机肥商品化生产工艺与成套设备 10．牧草种子产业化 11．秸秆养畜及秸秆微生物制剂 12．饲料添加剂 13．动物用生物制品 14．海水养殖多倍体育苗技术及应用 15．高效、低毒、安全新农药 16．可降解农膜母料和农用新材料 17．农业信息化系统 　　二、信