XX年市农经工作计划.doc

2012年市农经工作计划 2012年，是加快现代高效农业大发展，推进农业转型升级，促进农民持续增收，建设社会主义新农村的重要一年，做好农经工作责任重大，应积极作为。 以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会精神，围绕发展现代农业，推进农业转型升级，千方百计增加农民收入，实现富民强市的总体目标，以统筹城乡发展，促进城乡一体化为抓手，加快中心镇和小城镇建设，以深化农村改革为动力，认真落实好党和政府的支农惠农政策，以弘扬水杉精神为着力点，进一步拓宽工作领域，转变工作作风，创新工作机制，加快推进新农村建设。 二、工作思路 围绕一个中心，推进两个转变，突出三大创新，实施四大工程，强化五项措施，落实六条政策，实现农经工作的新突破。即围绕全面达小康、开启新征程这个中心，加快农业现代化和城乡发展一体化进程；推进农经干部工作作风和工作效能的转变，更好地为农业、农村和农民服务；突出思路、体制和管理创新，推动农村改革向更深层次延伸；实施中心镇及小城镇建设工程、新农村示范村建设工程、村内道路建设工程、脱贫攻坚工程，改善民生，提高农村居民幸福指数；强化农村基础设施建设、农民专业合作组织、村级集体经济、 “三资四化”、农业招商等举措，促进农村 三、推进措施 1、加快中心镇达标创建和小城镇建设步伐，促进城乡统筹发展。一是以规划为引领，按照规划推动中心镇和小城镇建设。二是开展镇容镇貌专项整治、春季绿化专项活动，组织现场观摩评分，三是开展城乡土地增减挂钩和投融资工作，解决中心镇建设土地供应和资金的瓶颈。四是积极推进城镇重点项目建设。加大对城镇基础设施建设、公益性项目建设和功能性项目建设。加快镇区垃圾中转站、污水处理厂、农贸市场、学校、文化站、敬老院、幼儿园等城建项目的建设，提升中心镇和小城镇整体功能。五是加大连片开发力度，再建设高标准居民集中居住区100万平方米。六是建立长效机。加强城管、保洁、绿化队伍建设，促进镇容镇貌明显改善，确保中心镇达标创建和小城镇建设具有长久活力。 2、大力推进社会主义新农村建设，着力改善农民人居环境。 2012年继续安排25个村开展新农村示范村建设，确保完成创建任务。四是深入开展农村环境综合整治。按照“三清三创”和“七清七建”要求，坚 3、落实好农村经济政策，促进农村基础设施的改善。一是继续与各镇政府及各涉农收费主管单位签订减负工作目标管理责任状，明确任务和要求，严格兑现奖罚；二是进一步加强农民负担监督管理工作，健全制度，强化对“一事一议”筹资通报督办力度，继续加强农民负担监测点建设，加强监督检查，发现问题及时处理；三是做好“一事一议”财政奖补的贯落实工。做好财政奖补资金项目的申报，修建一批村内道路，力争受益人口再达60万人。 4、培养一批示范性农民专业合作社，提升农民组织化程度。一是做好《江苏省农民专业合作社条例》的宣传贯彻。提高农村干部群众对农民专业合作社的认识，增强合作办社的积极性，主动性。二是围绕农业转型升级，引导农民组建适应当地生产发展的特色农民专业合作社，消灭农民专业合作社空白村。三是开展“服务成员好、利益分配好、管理民主好、经营效益好、示范带动好”为内容的“五好” 农民专业合作社创建活动。四是积极组建怎么合作组织联合社。整合农民专业合作社现有资源，对规模较小，组织化程度低，带动能力弱的同类农民专业合作社合并建立联合 5、落实好农村“三资四化”管理机制，强化村级“四有一则”建设。一是加快推进农村“三资四化”网络平台建设，实现农村“三资四化”网络全覆盖。二是抓好省定扶贫村的债务化解。三是抓好村级财务管理薄弱村治理。四是抓好村级经费专项审计，提高村级经费的使用效率，查处村级经济违法违纪行为。五是加强农村会计人员和民主理财人员的业务培训，提高农村会计人员和民主理财人员业务素质和监督水平。 6、强化农村承包土地管理，维护农村和谐稳定局面。一是积极做好农村土地承包法律法规和政策宣传。二是进一步规范农村土地承包经营权流转工作。严格坚持“依法、自愿、有偿”和不改变农用地的原则，实行土地流转信息、台账定期上报制度。2011年新增农村土地流转面积10万亩。三是继续探索和推行农村土地股份合作制改革。指导各镇（办事处）在条件具备的村组，积极创建农村土地股份合作组织，健全规章制度，扩大办社规模，力争2011年新组建10个农村土地股份合作社，加快推进土地规模经营，使土地逐步向种田能手集中，综合利用土地，集中连 7、继续做好农村政策性保险，提高“三农”抗风险能力。一是加大政策宣传力度。提高广大农民参保的积极性、主动性。二是规范工作流程。健全市三农保险办公室、镇三农保险服务站和村级三农保险联络员三级保险工作网络，规范三农保险宣传、投保、勘察、理赔。三是落实“一折通”兑付政策。农业保险理赔资金发放实行“一折通”兑付政策到户投