落实党风廉政建设主体责任经验材料.doc

落实党风廉政建设主体责任经验材料 落实党风廉政建设主体责任经验材料 推行“四责”模式，健全“四个体系”全面落实党风廉政建设主体责任 XX市XX区认真落实党风廉政建设主体责任，建立了“定”、“督”、“评”、“追”四责模式，责任立体覆盖，压力层层传导，追究严格到位，形成了责任落实、敢于担当、从严治党的新常态。 一是差异化梳理责任。按领导班子、主要负责人和班子成员三个类别，梳理出组织实施、教育管理、监督检查等共性责任。按单位性质、领导干部分管范围、年度工作重点，分别梳理出个性化的岗位责任。将上一年度党风廉政社会评价反馈的问题和责任制检查的问题及信访线索反映的倾向性问题进行分类整理，梳理出具有差异化的整改责任。责任书清单形成了共性责任、岗位责任和整改责任三个板块，体现出岗位特点和问题导向。 二是项目化分解责任。对主体责任的内容实行项目化设置，主要设置了组织领导、改进作风、反对腐败、教育监管和强化保障五大板块和具体的子项目。对每一个责任项目又明确了研究部署、监督检查、教育警示、制度建设、示范表率等履责方式，使履责方式具有可操作性。制作全区党风廉政建设主体责任运作体系图，实行图表式分责、链条式传导、网格式覆盖、倒逼式追责，形成完整的主体责任系统。 三是载体化压实责任。区委书记与县级领导干部签订了党风廉政建设主体责任书，责任制领导小组制作了《县级领导干部党风廉政建设主体责任告知书》，告知每一项责任内容的牵头单位、协办单位和工作重点。区委、区政府与各乡镇（街道）、部门，区委书记与各单位“一把手”，各级各单位与领导班子成员及下属单位主要负责人和中层干部，以“一对一”的模式“签字背书”，各级领导干部逐级签订《廉政承诺书》，层层落实责任，层层传导压力。 二、问题化督责，健全责任保障体系 一是建立宣讲约谈机制，强化责任意识。县级领导干部深入乡镇、街道和部门对主体责任进行宣讲，乡镇、街道和部门领导干部深入村、社区和下属单位，层层宣讲“两个责任”，强化责任意识。区委书记、区纪委书记分组对全区乡镇、街道、部门党委（党组）书记履行主体责任进行约谈,乡镇、街道和部门负责人对村、社区和下属各单位负责人进行约谈，层层进行提醒约谈，压实“主体责任”。 460名县科级领导干部发放，做到责任经常提醒，工作随时记录。制发了全区统一的《履行党风廉政建设“主体责任”工作台账》模版，要求各单位建立规范化的工作台账。每年区党风廉政建设责任制领导小组对乡镇分成四个片区进行责任制督查；对部门实行牵头部门督查协办单位，领导小组督查牵头单位；对信访反映较多、上年度考核差的单位进行重点抽查。将责任制检查与专项巡察相结合，对责任制落实不到位、措施不力的， 三是建立民意调查机制，强化责任反馈。成立专门的“党风廉政建设社会评价工作民意调查中心”，采取无记名随机抽样的方式，对每个乡镇和街道党风廉政建设进行群众满意度调查。将调查结果纳入党风廉政建设责任制目标考核，对年度排名后三位的乡镇和街道，区纪委主要领导对其党政主要负责人进行约谈；对连续两年排名末位的，取消党政领导班子及成员一年内评先选优资格；对连续三年排名均在末位的，对领导班子进行组织调整。 三、公开化述责，健全责任评价体系 一是蹲点访责，查摆履责问题。制定乡镇、街道和区级部门负责人向区委全会述责制度，实行“会前访责、会上评责、会后督责”。成立由区纪委委员和特邀监察员组成的访廉小组，先期深入述责大会上口头述责的单位一线蹲点，通过问卷调查、个别谈话、查阅资料、实地走访等形式，重点对述责单位主要负责人在履行“主体责任”、执行民主集中制、贯彻落实中央“八项规定”、遵守廉洁自律及个人重大事项报告等五个方面的情况进行全方位、广角度、多层次的访查，真实立体地画像，分析找准存在问题，为大会述责铺垫基础。 二是委员评责，测出履责效果。区委全会述责大会采取大会口头和书面述责相结合的形式，实行大会述责测评制度。会前将全区115名述责对象的述责报告分类编印成册，印发到由46名区委委员、区委候补委员和区纪委委员组成的评审团成员手中，评审团在述责大会上对口头述责和书面述责对象在履行主体责任、执行党的纪律等五个方面的情况，按照“好、较好、一般、差”四个等次进行现场民主测评。区委书记根据前期访责的情况，在大会上对口头述责的同志进行质询。 115名述责对象的民主测评情况进行分类汇总、逐一梳理、综合分析，以书面发函的形式“发点球”，反馈民主测评情况。启动党风廉政建设约谈机制，由区纪委书记对大会口头述责的同志和民主测评有差评的同志进行提醒约谈，通过定向反馈、约谈提醒、“小灶式”沟通，强化担当意识，传导责任压力。 一是严格责任考核。年终，区党风廉政建设责任制领导小组组成四个责任制考核小组，由县级领导带队，牵头部门参与，深入各单位开展责任制考核。责任制考核对照责任清单，以查阅台账、