新版食品安全法解读(新食品安全法培训资料).ppt

新版《食品安全法》 部分要点解读与应对--要点5 惩罚性赔偿—首次提出 第一百四十八条 生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品， 消费者除要求赔偿损失外， 还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的， 为一千元。但是， 食品的标签、 说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。　 解读： 增加了惩罚性赔偿的力度，鼓励消费者主动维权，同时也减轻了企业因为标签瑕疵引起赔偿的压力。 应对： 作为消费者，当正当权益受到损害时，可以主动维权，但也不应该过分维权，比如演变为职业打假人。 作为企业，由于赔偿压力增大，一定程度上也促进了企业生产安全的食品，但是不需要惩罚性赔偿的食品标签及说明书瑕疵也应该尽量避免。 新版《食品安全法》 部分要点解读与应对--要点6 行政民事刑事联合惩戒—首次提出 第一百四十七条 违反本法规定，造成人身、 财产或者其他损害的， 依法承担赔偿责任。　　 生产经营者财产不足以同时承担民事赔偿责任和缴纳罚款、 罚金时， 先承担民事赔偿责任。 第一百四十九条 　 违反本法规定， 构成犯罪的， 依法追究刑事责任。 解读： 对于生产经营者，有违法行为的，过去只强调行政处罚，现在建立了一个行政、民事和刑事相衔接的联合惩戒的机制，如果经判断构成犯罪的，追究刑事责任。 应对： 违法的成本较从前大大地增加了，仅行政处罚这一项，最高就可以有货值金额30倍的处罚额度，如果涉及犯罪的，被判处有期徒刑以上刑罚的，还将终身禁止从事食品行业。 首先承担民事赔偿责任将更好地保护消费者的合法权益。 企业和新《食品安全法》 企业和新《食品安全法》 第一百四十八条　 生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。 标签不合格怎么处罚？ 第一百二十五条 生产经营的食品、 食品添加剂的标签、 说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正； 拒不改正的，处二千元以下罚款。 如何应对标签瑕疵 企业和新《食品安全法》 企业怎么做？ 发现标签不合格，立即整改，但注意前提是不影响食品安全且不会对消费者造成误导。规范标注行为指对食品内在质量无影响，未发现因食用该产品导致的不良反应情况，当事人无主观故意，且在发现该问题后自行进行了改正。 设计标签时细心检查，详实标注，被发现问题后立即整改是上上策！！！ 如何应对标签瑕疵 企业和新《食品安全法》 现状 目前的职业打假人大多数针对标签问题 “知假买假”。 应对策略 第一百三十六条 食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准， 并能如实说明其进货来源的， 可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品； 造成人身、 财产或者其他损害的， 依法承担赔偿责任。　　 企业怎么做？ 认真履行进货查验义务，认真规范地进行标签的设计和印刷，保留好所有相关的制度和记录。 明确认真做好各种记录的重要性，保留好各种相关记录，既是对消费者、对监管者负责，最关键的是能保护自己！！！ 如何应对职业打假人 企业和新《食品安全法》 相关法律条款 第九十四条 境外出口商、 境外生产企业应当保证向我国出口的食品、 食品添加剂、 食品相关产品符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求， 并对标签、 说明书的内容负责。　　 进口商应当建立境外出口商、境外生产企业审核制度， 重点审核前款规定的内容； 审核不合格的， 不得进口。　　 发现进口食品不符合我国食品安全国家标准或者有证据证明可能危害人体健康的，进口商应当立即停止进口，并依照本法第六十三条的规定召回。　 第九十六条 向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、 进口食品的进口商应当向国家出入境检验检疫部门备案。 向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检