防地质灾害应急预案.docx

Q/C####################开发有限公司?发布2015-08-01实施2015-07-30发布防地质灾害应急预案Q/C####################开发有限公司企业标准目 次前 言III1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围12 应急处置基本原则13 事件类型和危害程度分析13.1 地质灾害风险来源、特性分析13.2 地质灾害可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果24 事件分级24.1 Ⅰ级 特大型地质灾害险情和灾情24.2 Ⅱ级 大型地质灾害险情和灾情24.3 Ⅲ级 中型地质灾害险情和灾情34.4 Ⅳ级 小型地质灾害险情和灾情35 应急指挥机构及职责35.1 指挥机构35.2 应急指挥机构的职责46 预防与预警56.1 风险监测56.2 预警发布与预警行动66.3 预警结束77 信息报告77.1 应急值班电话77.2 应急报告的程序、方式和时限77.3 速报内容78 应急响应88.1 响应分级88.2 响应程序88.3 应急处置98.4 应急结束99 后期处置1010 应急保障1010.1 应急队伍1010.2 应急物资与装备1010.3 通信与信息1010.4 经费1110.5 其他1111 培训和演练1112 附则1113 附件12防地质灾害应急预案总则编制目的为了确保#######水利枢纽工程在建设、运行过程中遭遇突发地质灾害时，有计划、有步骤、有准备的应对地质灾害事件，高效、有序地做好突发地质灾害的应急处置和救援工作，迅速、及时和有效的控制险情，动员全社会的力量，通力合作，全力抢险，避免或最大程度地减轻枢纽库坝区和坝下游人民生命财产损失，维护社会稳定，提高对突发地质灾害事件的应对能力，特编制本应急预案。编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《电力企业专项应急预案编制导则》《中国###集团公司突发事件总体应急预案》《#######公司危机事件总体应急预案》?适用范围适用于#######公司突发地质灾害应急处置和应急救援工作。应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。事件类型和危害程度分析地质灾害风险来源、特性分析#######水利枢纽地处山区，其左坝肩的大园包崩滑体为古老滑坡体，在一定条件下可能复活，存在崩塌、滑坡、泥石流等山地地质灾害的可能，本预案主要针对大园包崩滑体地质灾害进行分析和预防。滑坡和崩塌常常相伴而生，产生于相同的地质构造环境中和相同的地层岩性构造条件下，且有着相同的触发因素，容易产生滑坡的地带也是崩塌的易发区。崩塌、滑坡在一定条件下可互相诱发、互相转化，崩塌体击落在老滑坡体或松散不稳定堆积体上部，在崩塌的重力冲击下，有时可使老滑坡复活或产生新滑坡。滑坡在向下滑动过程中若地形突然变陡，滑体就会由滑动转为坠落，即滑坡转化为崩塌。有时，由于滑坡后缘产生了许多裂缝，因而滑坡发生后其高陡的后壁会不断的发生崩塌。另外，滑坡和崩塌也有着相同的次生灾害和相似的发生前兆。 崩塌可转化为滑坡：一个地方长期不断地发生崩塌，其积累的大量崩塌堆积体在一定条件下可生成滑坡；有时崩塌在运动过程中直接转化为滑坡运动，且这种转化是比较常见。有时岩土体的重力运动形式介于崩塌式运动和滑坡式运动之间，以至人们无法区别此运动是崩塌还是滑坡。滑坡、崩塌与泥石流的关系也十分密切，易发生滑坡、崩塌的区域也易发生泥石流，只不过泥石流的暴发多了一项必不可少的水源条件。再者，崩塌和滑坡的物质经常是泥石流的重要固体物质来源。滑坡、崩塌还常常在运动过程中直接转化为泥石流，或者滑坡、崩塌发生一段时间后，其堆积物在一定的水源条件下生成泥石流。即泥石流是滑坡和崩塌的次生灾害。泥石流与滑坡、崩塌有着许多相同的促发因素。地质灾害可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果#######水利枢纽左岸非溢流坝段横切大园包崩滑体，将崩滑体切割分为上滑体和下滑体两部分，上滑体顺流向长约360m，下滑体顺流向长约800m，上滑体受库水位周期性涨落的影响，可能改变其稳定状态；下滑体由于进厂公路边坡开挖致使前缘切坡脚，在暴雨和地下水的诱发下，可能导致边坡失稳。大园包崩滑体距离左岸厂房坝段及坝后厂房较近，若上滑体变形失稳将影响厂房发电引水系统正常运行，若下滑体失稳将危害发电厂房及尾水渠等附属建筑物的正常运行。大坝及厂房引水发电设施、设备局部或整体功能被破坏，出力受限或枢纽停机，与系统解列，更为严重将使引水发电系统报废。事件分级地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级。Ⅰ级 特大型地质灾害险情和灾情受灾害威胁，需搬