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关于农村图书馆建设的

报告

文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

关于农村图书馆建设的报告

现阶段，中国的农村人口比例仍然占据总人口比例的绝大多数，提

出建设现代化新农村是我国国家现代化的重要战略，所以，要发展中国

就首先要发展农村，建设现代化新农村。而建设现代化新农村就必须要

发展农村教育事业。农村图书馆作为农村学生接受知识，了解世界，关

注国际形势，获取信息的重要渠道，其建设的好坏直接影响到现代化新

农村的建设。要了解农村图书馆建设的好坏就必须对农村图书馆的现

状、措施政策的实施情况以及其存在的问题。

一、我国农村图书馆的现状及其存在的问题分析

农村人口占我国总人口的大部分，但是农村图书馆事业却十分落

后，造成了知识贫困的差距在城乡进一步拉大，给我国的和谐健康发展

增添了隐患。现阶段，农村图书馆发展面临很多障碍，但是农村图书馆

建设是大势所趋。农村图书馆建设由于近些年中央和社会各界的重视，

在未来发展前景美好。

调查发现，大多数农村中小学图书室建设尚处在起步阶段，在场馆

建设、生均馆舍面积、人均藏书数量、图书品种及质量上均存在较大缺

口。农村学校图书室基本由废旧校舍改造而成，部分图书室破损严重，

甚至存在安全隐患。农村中学图书阅览室平均面积、生均面积，中学生

人均藏书量；农村小学图书阅览室平均面积、生均面积，小学生人均藏

书量等数据勉强达到教育部规定的二类中小学生均占地面积及藏书的要

求。

2000年我国县级行政单位2861个，县级图书馆仅2244个，占县级

行政区划总数的78%，那么可以想象我国乡镇图书馆以及村级图书馆的数

量就不容乐观了。2003年，我国乡镇图书馆共计5.78万个，其中半数以

上分布在南部沿海地区，而在偏僻落后的地区图书馆稀缺，或者尚未建

立，或者名存实亡。

综合以上信息和查询大量资料以及我个人的调查发现农村图书馆存

在以下问题：

1、农村经济建设水平低直接影响农村图书馆的建设。我国大部分农

村地区都还只是解决了温饱问题，甚至有些地方连温饱都还没有解决，

处在这种环境之下的人们还停留在物质生活的追求上，只有物质生活得

到满足才会去追求精神生活的满足，尽管大多数人都知道“知识就是力

量”，但是真正有心去关注农村图书馆建设的人少之又少。农村图书馆

管理员的工资以及用于购买新书的经费等在很多的农村图书馆都没有解

决，现有的农村图书馆有的甚至数年都没有投入，处于瘫痪状态。可

是，在温饱都没有解决的情况下，还有人思考自己的精神食粮吗

2、管理制度不完善，管理人员不够专业,农村图书馆建设得随意性

很大。现在农村图书馆的管理人员一般都是“兼职管理员”，缺乏专业

的图书管理知识，从而影响了学校图书室的有效利用。我想图书馆作为

公益单位应该要拥有专门管理人员，这样才能更方便读者去借书看书。

3、农村图书馆建设资金不足，很多方面都只是想到了却并不能真正

的落实，比如藏书太少，种类不多。所有农村学校校长在谈到图书馆建

设时都不约而同地谈到了图书经费的紧缺。大部分农村学校图书是“普

九”验收时由上级教育行政部门统一购置分发的，之后由于经费紧张，

许多学校没有再添置过新的图书。这使得图书馆的存在只是名存实亡，

并不能达到一个图书馆真正应该达到的效果。

4、农村图书馆的宣传不够好，村民对借书看书一事并不放在心上。

学生们借书不积极，不主动。一方面，由于平时大人都在忙，没有时间

顾及小孩，而孩子们养成了贪玩随意的习惯，自然就没心思去借书看书

了。另一方面，家长们不常在孩子身边，唯一可以知道孩子学习情况的

就是通过学习成绩和学校老师的反应，于是，孩子们一般都注重课本知

识而很少主动去加强自己的课外知识能力。有些地方的村民连村子里是

否有图书馆都不知道，即使有也是门庭冷落。

二、对农村图书馆的建设的建议

针对农村图书馆的现状以及以上所列的问题我提出以下建议：

1、政府要使社会资源配置对有利于农村文化发展方向转移，加大对

农村图书馆的扶持力度。农村现代化的发展必须借助外部的力量以促进

农村的发展，协调城乡，主要还是通过国家的财政支持对农村进行财政

反哺，其最终目标是逐渐实现城乡共享经济文化繁荣。按照市场的基本

原则，吸引城市中的庞大资金投向农村，参与农村的现代化建设；要制

定优惠政策，鼓励城市资金到农村寻找投资的领域，使资源配置向有利