《社会保险法》及其配套规定重点问题解析与企业人力资源管理实务.pdf

《社会保险法》及其配套规定重点 问题解析与企业人力资源管理实务 刘正赫 主要内容 一、《社会保险法》及其配套规定简介； 二、养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险 、生育保险的新变化及重点问题解析 三、社会保险法实施后企业人力资源管理实务 第一部分 《社会保险法》及其配套规定简介 一、社会保险法及配套规定 家： 1、《中华人民共和国社会保险法》 2、《工伤保险条例》（2010修订） （国务院令[2010]第586号） 3、《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》 （人力资源和社会保障部令 [2011]第13号） 4、《社会保险基金先行支付暂行办法》 （人力资源和社会保障部令[2011]第15号） 5、《社会保险个人权益记录管理办法》 （人力资源和社会保障部令[2011]第14号） 6、 《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》 （人力资源和社会保障部令 [2011]第16号） 7、《关于领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知》 （人社部发 [2011]77号） 北京 1、《关于落实社会保险法有关问题的通知》 （京人社法发[2011]196号） 2、 《关于新《工伤保险条例》实施后有关工伤保险待遇问题的通知》 （京人社工发[2010]314号） 3、《关于领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知》（京人社 就发[2011]197号） 4、《关于在本市就业的外国人参加社会保险有关业务操作问题的通知》 （京社保 发[2011]55号） 5、《关于对用人单位欠缴社会保险费加收滞纳金有关问题的通知》 （京社保发[2011]39号） 6、《北 市基本养老保险关系转移接续几个具体问题处理意见的通知》 （京人社 养发[2011]120号） 7、《北 市基本医疗保险关系转移接续有关问题的通知》（京人社医发 [2011]127号） 二、社会保险领域的重大变化 （一）覆盖所有人群的社会保险体系初步建立 务院 《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》 （国发[2009]32号） 务院 《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》 （国发[20 11] 18号） 三类社会保险的对比 设计险种 经费渠道 保障水平 强制性 职保 养老、失业、医 国家、用人 基本保障 强制缴纳 疗、生育、工伤 单位、个人 居保 养老、医疗 国家、个人 低水平保障 自愿参保 农保 • （二）社会保险的户籍差别、城乡差别逐步消失 社会保险法出台前 各地的社会保险政策根据参保人的户籍差别、城乡差别制定了差 别的社会保险参保政策。如北京市的农民工社会保险、上海市的 “外 来从业人员综合保险”、非北京市户籍不能缴纳和享受生育保险等。 社会保险法出台后 由于户籍、身份不同而遭成的社会保险待遇的不同将逐步消失。 北京市已出台和即将出台的相关政策文件正在逐步取消上述差别。 1、农民工养老保险 2004年9月， 《关于印发 〈北京市外地农民工参加工伤保险暂行办法 〉和〈北京市外地农民工参加医疗保险暂行办法〉的通知》（京劳社 办发[2004] 101）——优先缴纳工伤、医疗 2009年2月， 《关于本市转移就业的农村劳动力参加养老保险有关问 题的通知》（京劳社养发〔2009〕24号）——本市农村劳动力并轨 城镇养老保险 2010年2月，北京市社保基金管理中心《关于农民工养老保险参保有 关问题的补充通知》——后台增加养老保险 ，提高缴费基数 2011年7月， 《关于落实社会保险法有关问题的通知》 （京人社法发 [20 11] 196号）——完全并轨城镇保险 2、农民工医疗保险 原规定 ：《北京市外地农民工参加基本医疗保险暂行办法》 （京劳社 发[2004] 101号 农民工可以参加基本医疗保险，但缴费标准低于城镇职工，不设 个人账户，不计算缴费年限，其