EPC总承包模式与传统式之比较.pdf

经胃辨sP眦俄E EPC总承包模式与传统模式之比较 孟宪海次仁顿珠赵启 编者按：EPC模式是当前国际商或者总承包联营体负责整个工程 主降低工程造价。 工程承包市场中一种新的工程项目 项目的设计、设备和材料的采购、施 而在EPC模式下．由于在招 总承包模式，也是建设部正在国内 工以及试运行的全过程、全方位的 标阶段业主一般只能给出项目的预 大力推广的一种承发包模式。清华 总承包任务。 期目标、功能要求以及设计标准，还 大学建设管理系的几位作者在本文 EPC模式一般适用于大型工无法提供详细的设计图纸．再加上 中对EPC总承包与传统模式进行业投资项目，主要集中在石油、化 EPC项目规模大、专业技术复杂，承 了全方位的对比．通过分析它们之 工、冶金、电力工程。采用该模式建 包商投标的风险很高，一般的承包 间的主要差别．使读者对EPC总承设的项目都有投资规模大、专业技 商如果没有较大的中标把握就会放 包模式有一个更为清晰的概念。 术要求高、管理难度大等特点。在这 弃投标。所以在工程实践中，EPC项 类工程中，设备和材料占总投资比 目业主往往会采取邀请招标或者议 不同的适用范围 例高、采购过程长，很多设备需要单 标的方式，许多问题最终可能要靠 独订制，甚至需要设计并制造全新 双方通过谈判来解决。很显然，其结 传统模式(TraditionalDelive珂 Method)主要适用于房屋建筑工的设备。如果等到设计工作全部完 果会大大降低承包商之间的竞争 程，很少涉及到复杂设备的采购和 成后才开始设备采购和工程施工． 性。 安装。在这种模式下，业主分别把设 那么整个工期就会拖得很长。对于 不同的风险承担形式 计和施工任务交给不同的承包商来 业主来说，这是非常不利的。而采用 完成，而他们的工作又是依次进行 EPC模式．在设计的同时进行设备 在传统模式下，业主和承包商 的。只有当设计工作完成后，业主才 材料的采购，而且设计和施工实现 的风险分担一般遵循两个原则：最 能通过施工招标来选择施工承包 了深度交叉，从而有效地缩短了建 有能力控制风险的一方承担风险， 商。由施工承包商按照设计图纸完 设工期。在EPC项目中，设计工期合同各方对己方及其工作人员在工 成施工任务。采用传统模式时，专业 所占比例较高．而施工工期所占比 作过程中因自身过失造成的风险负 设计一般不会非常复杂，在整个项 例相对较低 责：在发生不可抗力和不可预见困 目中设计工期所占比例不会很高， 难的情况下．风险一般由业主来承 不同的招标方式 而施工工期则相对较长，所占比例 担。因此，业主和承包商将合理地分 也很高。工程项目的规模可大可小， 传统模式往往会采取公开招标 担风险。例如，在传统模式下经常采 技术要求可高可低，业主对工期的 的方式来进行施工招标，而且在招 用单价合同(传统模式下有时也可 要求往往不会特别苛刻。 标阶段业主可以提供比较详细的设 以采用总价合同)，对于单价合同， 计资料，以供承包商做好投标准备 业主承担了工程量估计不准的风 EPC是英文Engineering(设 计)，Procurement(采购)，Constmc．工作。在这种情况下，参与投标的承 险，而承包商承担了单价报价失误 tion(施工)的缩写形式。EPC总承包商会比较多，互相之间的竞争也 的风险。 包模式．是指业主选择一家总承包 比较激烈．在一定程度上有助于业 在EPC模式下，设计、采购、施 国际经济合作2004