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我国矿业权流转制度研究——以安徽省为例的中期报告

近年来，我国矿业资源的开发利用趋势愈发明显，矿业权流转制度的研究与改革也成为了贯穿其中的热点话题之一。本报告以安徽省为例，研究当前我国矿业权流转制度的现状，探讨其存在的问题及改进方向，以期为我国矿业可持续发展提供参考。

一、研究背景

在我国矿业资源的开发中，矿业权是企业获取开采矿产资源的合法权利，是整个矿业产业的核心之一。然而，长期以来，我国矿业权管理体制一直存在不尽如人意的问题，特别是在矿业权流转方面：一方面，矿业权流转市场需求旺盛，但当前我国矿业权流转程序复杂、周期长；另一方面，目前我国矿业权流转中仍存在不规范等问题，阻碍了矿业资源的合理配置和优化利用。

为了深入了解和解决这些问题，本报告选取了安徽省矿业权流转制度为研究对象，利用实地调研和案例分析的方法，对其进行深入分析探讨，旨在为全国范围内矿业权流转改革和发展提供经验和借鉴。

二、研究方法

本研究采用了问卷调查、文献资料和案例分析等研究方法，同时结合了安徽省的实际情况，对矿业权流转的现状、存在问题及未来发展进行了分析。

三、研究结果与讨论

1.安徽省矿业权流转现状

根据问卷调查和文献资料，安徽省矿业权流转市场需求较旺盛，主要以小矿主和小微企业为主要交易方，以铜、铅、锌、稀土等为主要交易品种。但是，由于政策不明确、手续复杂等因素的影响，矿业权流转程序较为繁琐，流转周期较长，存在一定的不规范现象和安全风险。

2.存在问题

在安徽省矿业权流转中，存在以下问题：

（1）政策不完善：我国矿业法律法规尚不够完善，政策法规的制定需要进一步加强。

（2）信息不对称：当前矿业权流转中信息不对称的现象仍然存在，市场对交易对象的信任度较低。

（3）手续复杂：矿业权流转的各项手续相对较为繁琐，流程不够简便，需要进一步加强管理和审批的规范性。

（4）安全风险大：矿业权流转中部分交易关系复杂，存在一定的安全风险。

3.改进方向

针对存在的问题，安徽省应在以下方面作出改进：

（1）完善政策法规:加强矿业权流转相关法规的制定，完善矿业权流转政策体系。

（2）提高信息透明度：加强矿业权流转信息公示和信息化技术的应用，提高交易方信息的透明度。

（3）简化手续程序：优化矿业权流转程序，简化审批手续，加快矿业权流转速度。

（4）确保安全稳定：加强交易平台安全管理，规范行业，保证矿业权交易的稳定性和安全性。

四、结论

安徽省矿业权流转制度的实践表明，矿业权流转作为矿业资源配置的一种重要手段，具有巨大的潜力和优势，但现状仍存在较多问题。只有通过政策法规的完善、信息透明度的提高、手续程序的简化、安全稳定的保障等方面的改进，才能推进矿业可持续发展，促进产业健康发展。