赴美灾后城镇重建规划培训工作总结.docx

赴美灾后城镇重建规划培训工作总结 2009/01/14成果名称:赴美灾后城镇重建规划培训工作总结成果内容:赴美灾后城镇重建规划培训工作总结陕西组（2008年12月19日）　按照灾后城镇重建规划赴美的培训计划，全团按照出国培训的有关要求和规定，在国家外专局陈宁宁副司长的领导和监督下，在团长和秘书长及全体团员共同努力下，从11月29日开始到12月19日，圆满完成学习和培训任务。现将学习培训情况简要总结如下：　一、基本情况　一是加强了组织领导。在陈副司长的指导下，建立了组织机构和临时党支部，组建了6个学习小组，安排专人担任学习委员和生活委员，负责全团的日常学习和生活。团领导和各小组组长、学习委员、生活委员充分发挥自己的职责，全体团员服从安排，听从指挥，形成了一个坚强团结的集体。　二是严格遵守培训和涉外守则。全团在陈副司长的带领下，全体团员严格遵守政治纪律、外事纪律和培训纪律，忠于祖国，坚持原则，坚决抵制法轮功的各种干扰。指派专人对全团的护照进行了集中统一管理，做到了万无一失。　三是认真学习，务求实效。除去坐飞机、汽车和休息时间外，大部分时间都在考察学习。到美国经过短暂调整时差和休整后，全团就进入了紧张的培训学习中。先后访问加州交通厅、加州州长紧急事务服务厅奥克兰沿海区域办公室、加州州长紧急事务服务厅总部（OES）、那帕市公共管理局、世界银行总部、美国规划协会、新泽西州理工大学、洛杉矶市社区重建局、美国红十字会大洛杉矶地区办公室，实地考察了旧金山——奥克兰大桥在建桥梁工程现场、那帕市已建和在建防洪桥梁工程、加州火灾重建现场，进行了加州州际公路体系地震规划与应对、加州自然灾后应急反应、重灾之后短期恢复的关键要素、OES组织构架及业务运作方式、加州灾后恢复与重建、那帕河洪灾防护、世界银行全球减灾和恢复基金灾害风险管理、灾害损失评估技术及减灾与恢复经验、世行——联合国合作项目灾害预防及对中国灾后重建建议、城市经济与规划、美国联邦应急事务署（FEMA）应急指挥系统、美国住房重建合作组织的主要运作模式及住房重建启动与执行程序、重建款监督机制、美国灾后社区重建规划要素与原则、分区规划理论在重建中的运用、基础设施与基本服务重建规划及交通规划和住房重建规划、洛杉矶灾难应急及灾后经济持续发展战略规划标准的设立与规划执行、洛杉矶红十字会灾难援助与应急体系及灾后医疗卫生服务恢复等课程的培训，全体团员与有关部门、机构和授课老师进行了热烈的讨论和交流，特别是对我们重建过程中遇到的问题进行了学习探讨。全体团员积极思考，勇于提问，虚心请教，尊敬老师，互助友爱，共同提高。在结束美国考察学习时，全体团员还进行了认真总结和热烈探讨。　二、体会和感想　第一，我们感到国家外专局和三立公司（在美接待公司）高度重视这次培训工作。在灾后恢复重建的关键时期，国家外专局针对灾区的实际需要，组织这次培训，是国家外专局对地震灾区灾后恢复重建工作的极大关心和支持。我们全体团员深深地感到这次培训，准备充分，安排周密，主题突出，内容丰富，针对性强，方法灵活，理论和实践有机结合，开阔了我们的眼界，受益匪浅。　第二，我认为我们这个培训团是一个团结刻苦好学的集体。我们分别来自4个地震受灾省市（陕西省、四川省、甘肃省和重庆市），肩负着灾区恢复重建的重任，团员非常团结，认真学习，积极思考，勇于提问，虚心请教。除每个人有一篇小结外，每个省市都将形成一篇以上考察报告或论文。　第三，通过考察学习加深了对美国的了解。更加认识中国和美国在经济发展水平、在制度上、在自然环境上、在灾害发生上的不同差异。更加了解美国是如何防灾救灾的，一靠完善的应急系统，以防为主，防范胜于救灾；二靠快速反应的应急指挥系统；三靠广泛的民间组织参与救灾。更加了解美国是如何搞灾后重建的，一是注重可持续发展，二是注重重建的法律和制度建设，三是注重灾后重建规划的民众的参与，因地制宜，注重实效。　第四，通过考察学习更加坚定了我们重建美好新家园的信心。“5?l2”汶川特大地震发生后，在党中央、国务院和中央军委的坚强领导下，在国家有关部委的大力支持和全国人民的倾情帮助下，灾区人民团结一心、众志成城，取得了抗震救灾的重大阶段性胜利。我们打赢了抢险救人的硬仗，在较短时间内实现了道路、通信、供水、供电的基本恢复；我们打赢了安置攻坚的硬仗，不到3个月时间上千万群众已基本实现过渡住房安置。目前，灾区城乡恢复重建规划和城乡住房及重大基础设施正在抓紧建设，灾区恢复了正常的生产生活秩序，社会稳定。通过考察学习，中美救灾和恢复重建工作中，除各有各自的特色外，还有许多共同的地方，我们也有许多经验值得学习总结。　三、启发和建议　通过考察学习深受感触，对我们的工作启发很大。概括起来主要是“三个完善”、“三个注重”和“三个值得借鉴”：　“三个完善”：　一是建立一套完善的灾害应急