指示和批示的区别.doc

指示和批示的区别 　　公文种类繁杂，大家知道公文中指示和批示的区别是什么吗?下文小编收集了关于指示和批示的相关资料，欢迎阅读! 　　指示和批示的区别：指示篇 　　指示是领导机关对下级机关布置工作，阐明工作活动要点及要求、步骤和方法时所使用的一种具有指导原则的下行公文。 　　指示具有较强的指导性、政策性，可以使某项重要事项、工作能顺利进行起着决定性作用。 　　指示可分为两类：一类是针对普遍或全局性的问题作出的;另一类是针对特殊问题或重要的局部性问题而制定发布的。从时间的要求上可分为紧急指示和一般指示。 　　指示一般由首部和正文两部分构成。 　　(1)首部。包括标题、成文时间、发文字号和主送机关。 　　1)标题。由发文机关、事由和文种构成。 　　2)成文时间。用括号在标题正下方注明年、月、日期。 　　3)发文字号。由机关代字、年份、序号组成，位置在标题之下居中处。 　　4)主送机关。即受文单位，格式与一般公文相同，顶格书写，后面用冒号;也可以用抄送”形式写于公文最后一项的下方。 　　(2)正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头部分是指示的开端，主要交代发出指示的原因、目的、依据、意义。主体部分是指示的具体内容，包括工作任务、指导原则、具体步骤、措施方法等项内容。结尾部分要以简洁的文字向受文者重申工作的重要性，提出希望和要求。 　　指示范文 　　中共中央、国务院关于防御特大洪水的紧急指示(1993年7月31日) 　　今年我国气候异常。进入7月以来，长江中下游地区接连发生大水，一些地方已超过1954年特大洪水的最高水位。沿江广大军民，在当地党委、政府和军区领导下，积极投入抗洪抢险，全力以赴，日夜奋战，目前已取得很大胜利。中共中央、国务院特向参加这一斗争的广大干部和群众，向解放军指战员，表示亲切的慰问，希望再接再厉，夺取全胜。 　　一、当前长江洪水险情未过，黄河、淮河、海河和松花江、辽河都进入大汛时期，珠江流域仍有发生洪水和台风灾害的可能。据气象部门分析，对此必须有高度警惕，中共中央、国务院要求各省、市、自治区都要做好防御特大洪水的充分准备，认真检查落实各项防汛措施，做到有备无患，力争在发生不可抗御的特大洪水时，尽可能减少损失。 　　二、根据我国目前大江大河防洪工程的能力，如遇特大洪水，为了保全大局，减少损失，需要在一些地方有计划地采取分洪、蓄洪措施。各有关地区要及时做好组织群众安全转移的各项准备，同时向分洪区、蓄洪区的广大干部和群众做好宣传教育工作，说明小局服从大局的道理。要求在洪水面前，每个人能以大局为重，一切行动听指挥，不允许违抗上级命令。特别是各级领导干部，必须以身作则，加强组织性纪律性;对不服从指挥调度而造成恶果的，要严加惩处。 　　三、各地在防汛抗洪斗争中，必须大力加强治安工作。对制造遥言、聚众哄抢的为首分子，对乘机抢劫、盗窃国家、集体和个人财物，破坏防洪抢险设施，以及其他破坏防洪救灾工作的犯罪分子，可采取特别措施和必要手段坚决镇压，严厉打击，依法从重从快惩处，以确保防汛工作的顺利进行。 　　指示和批示的区别：批示篇 　　批示，对下级的书面报告批注意见;批示的文字。 　　常见公文批示用语 　　一、审批公文用语的一般规则 　　(一)圈阅即表示同意(签发文件除外)。 　　(二)如果文件上出现审批人姓名，审批人在自己姓名上划圈即代表签字;如果文件只出现审批人所在单位名称或职务统称(如：办公厅、人教司、署领导、司领导等)，审批人应当在单位或职务上划圈并在近旁签字。 　　(三)批示应该注明年月日。 　　(四)批语对象是上级的，一般称职务;是平级、下级的，一般称同志。 　　(五)批语对象为多人的，区别以下情况表述： 　　1.如果是任选的组合，应按惯例排序，可用“并”字按一定标准分类。例：按职务分类如“**、**、**副审计长并**、**、**同志(司长)”;按性质分类如“**、**、**司(以上为署内单位)并**、**、**特派办(以上为派驻单位)”。 　　2.如果是工作流程组合，可按照流程顺序排列。例：“**局长并*副审计长”;“*主任并*副审计长、审计长”。 　　3.如果是多个对象承办事项，须明确主办人。例：“**负责(或牵头)，**、**会同(或配合)办理”。 　　此外，审批公文应使用符合档案规范的书写工具。 　　二、几种常见情况的批示用语 　　(一)署领导、办公厅主任签发文件 　　1.直接签发：签发人批示“发”、“同意”、“速发”等，签字并注明年月日。(如不同意发文，可批示“不发”、“缓发”、“修改后重报”等，签字并注