安全生产行政执法文书-听证会报告书.doc

安全生产行政执法文书:听证会报告书 安全生产行政执法文书:听证会报告书 ( )安监管听报字〔 〕第（ ）号 案件名称 违法主体+违法行为+案 主持人 听证员 书记员 听证会基本情况摘要：（详见听证会笔录，笔录附后） 应当填写听证会的时间、地点、案由、听证人员和听证参加人的基本情况、听证认定的事实、证据。对当事人和案件承办人的陈述应抓住要点，归纳概括。应写明当事人与案件承办人对违法的事实、证据的认定和对处罚建议的主要分歧，听证人员若有不同意见的，也应当注明。 主持人意见 应当由听证主持人根据听证情况，对拟作出的行政处罚决定的事实、理由、依据做出评判并提出倾向性处理意见。 主持人（签名）： XXXX年XX月XX日 负责人审核意见 负责人对听证人员意见的具体批示，行政机关负责人应根据《听证报告书》的意见和听证笔录，依法作出行政处罚或不处罚的决定。论文联盟http://wWW.LWlm.Com 负责人（签名）： XXXX年XX月XX日 填写说明： 文书的适用：听证会报告书是在听证结束后，听证主持人就听证情况及听证人员对该案件的意见，结合听证笔录所作出的书面报告。 文书的填写： 案件名称：以当事人违法事实简写，应前后一致。 听证会基本情况摘要栏： 应当填写听证会的时间、地点、案由、听证人员和听证参加人的基本情况、听证认定的事实、证据。对当事人和案件承办人的陈述应抓住要点，归纳概括。应写明当事人与案件承办人对违法的事实、证据的认定和对处罚建议的主要分歧，听证人员若有不同意见的，也应当注明。 主持人意见栏： 应当由听证主持人根据听证情况，对拟作出的行政处罚决定的事实、理由、依据做出评判并提出倾向性处理意见。 主持人意见是对案件承办人认定的违法事实是否清楚，证据是否确凿和适用法律是否正确提出的意见。在听证中提出的新的事实、理由和证据，听证主持人应限期交案件承办人进行复核，一并报安全生产监督管理部门负责人审核。 负责人审核意见是负责人对听证人员意见的具体批示，行政机关负责人应根据《听证报告书》的意见和听证笔录，依法作出行政处罚或不处罚的决定。 制作听证报告书应注意以下问题： 听证会基本情况摘要和处理意见是听证报告的价值所在，应作为重点加以阐明。听证会基本情况摘要应写明调查人、当事人、第三人之间是否存在争议。如有，应分别写明各方共同认可的事实和存在争议的事实以及所持依 据。关于处理意见，可以根据具体情况，分别提出以下建议： (1)经过听证，认定违法行为事实清楚，调查人员提出的行政处罚建议适用法律、法规正确，证据确凿，程序合法，处罚适当的，提出维持处罚的意见； (2)违法行为事实清楚，但调查人员提出的行政处罚建议适用法律、法规错误或者处罚裁量不当的，提出纠正调查人员处罚建议的意见；  (3)有应当受行政处罚的违法行为，但调查人员在办案过程中有程序上不足的，提出调查人员补正后再给予行政处罚的意见； (4)违法行为情节轻微的，依法免予行政处罚的意见； (5)违法行为不能成立的，依法不予行政处罚的意见； (6)违法行为符合减轻或者从轻条件的，依法减轻或者从轻处罚的意见； (7)违法事实不清的，提出继续调查的意见； (8)发现应当由其他行政机关处理的，提出移送的意见；违法行为已构成 犯罪的，提出移送司法机关追究刑事责任的意见； (9）依法提出的其他处理意见。听证会组成人员有不同意见的，应如实报告。 1