【2017年整理】公务员申论热点之中国智造时代来临.doc

公务员申论热点之中国“智”造时代来临 背景链接 　　东莞松山湖长盈精密技术有限公司，是一家生产、销售手机系列连接器、屏蔽件和超精密五金端子及模具的高新技术企业。2015年，其开建的首个“无人工厂”分公司正在有序进行之中，一个个机械手正在安装调试之中。据了解，该公司正在推进的“无人工厂”建造体系首期计划投入1000个无人机械手，前期已有100个机械手率先“上岗”。 　　深度解析 　　[深入剖析] 　　东莞的如此举动，正反映出企业应对劳动力发展变化的必然趋势。 　　中国进入老龄化社会，人口红利的逐步消失，“招工难”、“用工荒”的出现成为一种常态，企业要破解这个难题，机器换人是最好的选择;我国经济进入新常态之后，产业升级换代成为一个“必选题”，从国外的经验与历程看，这也是个机器换人的过程。 　　“机器换人”带来的不仅是挑战，更是发展的机遇。随着国家补贴资金的注入及银行贷款“输血”，将刺激更多的企业进入产业升级阶段，其结果必然推动机器人产业的迅速发展，加快企业由“劳动密集型”向“智能型”的脱变。另一方面，它在给大学生以上具有专业知识背景的人士提供新就业渠道的同时，又将刺激职业技能教育的发展，为化解结构性就业难注入源动力。同时，智能型产业的兴起，将唤起愈来愈多家庭对孩子教育的重视，亦为高等教育改革提供了新的契机。 　　[影响] 　　“机器换人”有利于企业的标准化生产,提高产品质量。很多企业以前依靠的是人海战术,不管是由劳动者直接动手制造或安装产品，还是人工操作各种机械装置进行产品加工，都很容易导致生产安全问题，产品质量的稳定性也较差，次品率较高。采取“机器换人”之后，生产安全问题迎刃而解，同时因为“机器人”工作时稳定性更高，所以产品质量更有保障，合格率将大大提高。这不但可以为社会提供质量更高的产品，同时也更有利于企业市场效益的最大化。 　　“机器换人”还会对劳动者就业带来明显冲击。当企业开始大规模地以机器替换人工，那些动辄员工数量十几万、几十人的大型工厂企业将越来越少，同时对劳动者的要求也越来越高。尤其是对于那些没有知识与技术的低端劳动力，就业将越来越困难。所以，随着“无人工厂”时代的到来，劳动者一方面要更新自己的就业观念，另一方面要努力提高自己的知识、文化和技术水平。虽然流水线上的产业工人越来越少，但是那些有知识、懂技术的工人，因为可以对生产机器人进行日常的保养、维护和修理，所以他们将成为企业最受欢迎的人。因此，企业在转型，劳动者也同样要谋求转型。 　　[结论] 　　随着部分地方劳动力短缺严重，对机械人的需求日渐增加，迫使机械人科研技术更多突破，更多国产化，“中国智造”的时代即将来临。 　　[对策] 　　一是打造智能制造示范区，并着力推动制造业的大数据应用。 　　在制造业创新体系建设中，涉及很多跨领域、协同化、网络化等层面的工作，因此在推进国家级智能制造重大工程中， HYPERLINK http://wangxiao.so/ 中小学辅导网 HYPERLINK http://wangxiao.so/ wangxiao.so提示您:要积极推动制造业大数据应用，以行业龙头企业为先导，鼓励其应用大数据技术提升生产制造、供应链管理、产品营销及服务等环节的智能决策水平和经营效率。 　　二是构建有利于工业转型升级的制度保障体系。 　　“智能制造”一方面增加了管控的复杂性，技术标准的制定需要符合相应的法律法规;另一方面也需要制定相应的规章制度促进技术创新。比如知识产权保护制度，节能环保、质量安全等重点领域的法律法规，人才培养和激励机制等，并设立处理各类问题的专职工作组，制定和实施安全性支撑行动，建立培训和再教育制度等。 关于金融安全的考虑 　金融安全是指一个国家能够抵御国内外冲击、保持金融秩序和金融体系正常运行与发展的状态,它是经济安全的核心。近年来,随着经济全球化、金融一体化进程的加快,经济波动的范围越来越大,影响程度越来越深,金融危机的频率也有加快的趋势。从宏观层面看,危及我国金融安全的因素主要来自游资、金融创新、外汇储备和农村金融体系等方面: 　　一是游资。资本的本性就是追逐利润的最大化。生产性资本是在促进产业发展的同时实现自身的价值,它的增加有助于产业和经济的发展。而没有固定投资领域的流动性资本,即通常所称的游资,根本不关心产业的发展,只关注进入的成本和退出的收益。在国际上流动的游资称为“热钱”,现在每天国际资本流动达2万亿元左右,实际真正用于贸易的只占2%,98%的资金都是为追逐利润而流动的“热钱”。在国内则表现为“炒房团”、“炒蒜团”等各种为追逐短期利润而在各个市场之间移动的短期资本。这些游资常常人为炮制商机,会在一定程度上扼杀所冲击的产业,历史上的郁金香事件、南海事件就是典型案例,应当引以为鉴。 　　二是金融创新所带来的不稳定因素。