第十二讲明朝法律制度.ppt

（三）商事法规 1.茶法 明代茶有官茶与商茶之分，贮边易马曰官茶，主要用来换取邻邦的马匹，以充军备，实行于陕西汉中和四川地区，专设茶司以主其事；榷禁征得曰商茶，商茶主要是政府通过向茶户征收茶课和向商人征收引税，实行于江南地区。 第六十三页，共一百二十二页，2022年，8月28日 实行官茶的地区按一定比例收购，政府征购以外的余茶，允许商人持引贩卖，商人于产茶之地买茶，必须纳钱请引，无由引及茶引相离者或茶引不当者即为私荼。 第六十四页，共一百二十二页，2022年，8月28日 2.盐法 为加强对盐的官营专卖，洪武元年（1368）制定《盐引条例》，规定贩盐必须持有盐引，犯私盐者处绞刑，私犯持有军器者，处斩刑。 第六十五页，共一百二十二页，2022年，8月28日 洪武三十年（1397）《大明律》有“盐法”十二条规定，还附有七条盐法条例。规定：凡犯私盐者，杖一百徒三年，若带军器者加一等，拒捕者斩；凡妇人犯私盐，若丈夫或成年儿子知情，罪坐丈夫和儿子；凡买食私盐者，杖一百，因而货卖者杖一百，徒三年；官盐起运不经批验所，杖九十，押回重验；贩卖官盐不准盐、引分离，违者同私盐法。 第六十六页，共一百二十二页，2022年，8月28日 3.商税法 明代由于商业的发达，国家由开始的法无明规定任意征税到重视以法征税。 关税。即“通过税”，是指在商人必经交通要道设关卡，征收通过税。 第六十七页，共一百二十二页，2022年，8月28日 市税。明初市税基本按三十取一和“凡物不鬻于市者勿税”的原则征收，但到明仁宗洪熙元年（1425）施行钞法，商市从门摊向市肆发展，才课税于门肆门摊。 第六十八页，共一百二十二页，2022年，8月28日 舶税。明初对各国舶货免征舶，至明穆宗隆庆年间（1567-1572）弛海禁后，才实行舶税制。 第六十九页，共一百二十二页，2022年，8月28日  四、司法制度 第七十页，共一百二十二页，2022年，8月28日 （一）司法机关 明代中央司法机关设置发展了重要变化，主要体现在司法机关职掌的变化和名称的改异上。 第七十一页，共一百二十二页，2022年，8月28日 明朝中央司法机关为刑部、大理寺和都察院，合称“三法司”。 刑部审判案件，都察院纠察，大理寺覆核驳正。 第七十二页，共一百二十二页，2022年，8月28日 宰相废除后，刑部地位提高，是中央主审机关，具体掌管中央与各省审判，即审理京师地区案件和文职官员案件，审核地方徒刑以上重案。代表皇帝去各地录囚，审理大狱。 第七十三页，共一百二十二页，2022年，8月28日 大理寺由唐宋时期的主审机关变为慎刑机关，掌驳正、审谳平反，一般不掌审判。对刑部和都察院审理的案件加以“驳正”，然后告成于天子而听之。 第七十四页，共一百二十二页，2022年，8月28日 都察院由唐宋御史台改名而来，称“风宪衙门”，职掌纠察。对刑部的审判和大理寺的复核进行监督，对地方审判进行监督。经常由皇帝派遣巡按御史巡查各地，作为“钦差大臣”拥有“大事奏裁、小事立断”的权力。 第七十五页，共一百二十二页，2022年，8月28日 明朝刑部、大理寺和都察院三法司的设置，一定程度上体现出职权的分离和相互牵制的特点。其具体运作方式是，刑部有权处决流刑以下案件，但定罪后，须将罪犯连同案件送大理寺覆核，再由刑部具奏行刑。流刑以上的重大要案的刑罚，或经三法司，或经九卿鞫讯，最后由皇帝裁定。 第七十六页，共一百二十二页，2022年，8月28日 地方司法机关仍与地方行政机关结合在一起，分为府、县二级，由知府、知县行政长官掌管狱讼。 省一级采用分立制，即省级专设提刑按察使司，其长官提刑按察使“掌一省刑名按劾之事”，有权审理徒刑以下案件，徒以上案件须报送刑部，无权擅决。 第七十七页，共一百二十二页，2022年，8月28日 明朝还在州县里社设有“申明亭”，调处民事纠纷“凡民间应有词状，许耆老里长准受于本亭剖理”。 申明亭虽不是正式审判机构，但带有地方基层司法组织的性质，起着申明教化、劝善惩恶的作用。 第七十八页，共一百二十二页，2022年，8月28日 设特务司法机构厂、卫组织。厂是东厂、西厂、内行厂，卫是锦衣卫，合称厂卫。 这些虽不是正式的司法机构，但被皇帝特许兼管刑狱，赋予巡察缉捕、专理“诏狱”和审判之权，它由宦官操纵，直接听命于皇帝。 第七十九页，共一百二十二页，2022年，8月28日 （二）诉讼制度 1.起诉方式 一是举劾、自