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研究报告

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开远市发展和改革局(开远市能源局)_企业报告(业主版)

一、开远市发展和改革局（开远市能源局）概述

1.1机构设置及职能

开远市发展和改革局（开远市能源局）作为市政府的工作部门，承担着全市能源管理和发展的重任。机构设置上，我局内设办公室、发展规划科、能源管理科、能源建设科、节能监察科等科室，形成了较为完善的管理体系。办公室主要负责文秘、政务、人事、财务等工作，确保局机关的日常运转；发展规划科负责编制全市能源发展规划，组织能源项目前期工作；能源管理科负责能源行业管理，包括能源生产、供应、使用等环节的监管；能源建设科负责能源项目建设，包括项目申报、审批、建设进度管理等；节能监察科负责全市节能监察工作，推动节能减排。

在职能方面，开远市发展和改革局（开远市能源局）主要承担以下职责：(1)负责全市能源发展的战略规划、政策制定和实施；(2)负责能源项目的审批、监管和协调，推动能源项目建设；(3)负责能源市场的监管，维护能源市场秩序；(4)负责能源节约和利用，推动节能减排工作；(5)负责能源科技创新和产业发展，促进能源产业转型升级；(6)负责能源应急管理和安全保障，确保能源供应安全；(7)负责能源国际合作与交流，推动能源领域开放合作。

具体工作中，我局按照国家能源发展战略和云南省、红河州能源发展规划，结合开远市实际，制定了《开远市能源发展规划（2021-2030年）》，明确了开远市能源发展的总体目标、重点任务和保障措施。同时，我局积极推动能源项目建设，加大能源基础设施投入，优化能源结构，提高能源利用效率，为开远市经济社会发展提供强有力的能源保障。

1.2发展历程

(1)自成立以来，开远市发展和改革局（开远市能源局）始终坚持以服务地方经济社会发展为己任，不断加强自身建设，逐步形成了较为完善的管理体系和职能布局。从最初的能源行政管理起步，逐步发展到现在的能源规划、建设、监管、服务等多位一体的综合管理机构。

(2)在发展历程中，开远市发展和改革局（开远市能源局）积极应对能源领域的新形势、新挑战，不断深化改革，创新工作方法。特别是近年来，随着国家能源战略的深入实施，我局紧紧围绕全市能源发展大局，全力推进能源结构调整，加大新能源和可再生能源开发利用力度，取得了显著成效。

(3)回顾过去，开远市发展和改革局（开远市能源局）在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，充分发挥职能作用，为开远市能源事业发展做出了积极贡献。在今后的工作中，我局将继续深化改革，强化责任担当，为推动开远市能源事业持续健康发展而努力奋斗。

1.3组织架构

(1)开远市发展和改革局（开远市能源局）的组织架构科学合理，职责明确，形成了高效运转的管理体系。局机关内设办公室、发展规划科、能源管理科、能源建设科、节能监察科等科室，各科室之间协同配合，共同推动全局工作。

(2)办公室作为局机关的综合管理部门，负责文秘、政务、人事、财务等工作，确保局机关的日常运转。发展规划科负责编制全市能源发展规划，组织能源项目前期工作，为能源事业发展提供科学指导。能源管理科负责能源行业管理，包括能源生产、供应、使用等环节的监管，确保能源市场秩序。

(3)能源建设科负责能源项目建设，包括项目申报、审批、建设进度管理等，推动能源项目建设。节能监察科负责全市节能监察工作，推动节能减排工作，提高能源利用效率。此外，局机关还设有能源信息中心、能源技术服务中心等机构，为全市能源事业发展提供全方位服务。整个组织架构紧密团结，高效运作，为开远市能源事业发展提供了有力保障。

二、开远市能源发展现状

2.1能源资源概况

(1)开远市地处云南省红河哈尼族彝族自治州，拥有丰富的能源资源。其中，煤炭资源储量丰富，是全市能源资源的重要组成部分。此外，水能资源、风能资源和太阳能资源也较为丰富，为开远市能源发展提供了多元化的选择。

(2)开远市煤炭资源主要分布在个旧、蒙自、开远等地区，品种以烟煤为主，具有优质、低硫、低灰等特点。这些煤炭资源不仅为开远市自身经济发展提供了动力，也为周边地区提供了能源保障。

(3)除了煤炭资源，开远市还拥有一定量的水能资源。全市水能资源理论蕴藏量达50.5万千瓦，可开发量达24.5万千瓦。近年来，开远市加大水能资源开发利用力度，已建成多个水电站，为全市能源供应提供了有力支持。同时，风能和太阳能资源的开发利用也在稳步推进，为开远市能源结构优化和可持续发展奠定了坚实基础。

2.2能源消费结构

(1)开远市能源消费结构以煤炭为主，其次是电力、天然气和生物质能。近年来，随着产业结构调整和能源利用效率的提升，能源消费结构逐渐优化，但仍以煤炭消费为主。

(2)具体来看，煤炭消费主要集中在工业生产和居民生活领域。工业生产中，煤炭主要用于钢铁、化工、建材