2014年大水灾事故应急演练方案 2.doc

目 录 1 总则 1 1.1 应急演练目的 1 1.2 应急演练原则 1 1.3 应急演练类型 2 2 成立应急演练组织机构 2 2.1 指挥部 2 2.2 参演人员 5 2.3 模拟人员 5 2.4 观摩人员 5 3 应急演练准备 5 3.1 制定演练计划 5 3.2 演练动员与培训 6 3.3 确定演练目标 6 3.4 应急演练规则及措施 7 3.4.1 应急演练规则 7 3.4.2 应急演练措施及避灾路线 8 3.5 应急演练保障 10 3.5.1 人员保障 10 3.5.2 经费保障 10 3.5.3 演练场景保障 10 3.5.4 物资和器材保障 10 3.5.5 通信保障 11 3.5.6 安全保障 11 4 应急演练实施 11 4.1 演练启动 11 4.2 演练执行 11 4.2.1 演练指挥与行动 11 4.2.2 演练过程及程序 12 4.2.3 演练记录 13 4.3 演练结束与终止 13 5 应急演练评估与总结 14 5.1 演练评估 14 5.2 演练总结 14 5.3 成果运用 14 5.4 文件归档与备案 14 5.5 考核与奖惩 15 附1：应急救援演练联系电话一览表 重大水灾事故应急救援演练方案 1 总则 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《煤矿安全规程》、《突发事件应急演练指南》和国务院有关规定，为加强对应急演练工作的指导，促进应急演练规范、安全、节约、有序地开展，制定本方案。 1.1 应急演练目的 （1）检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。（2）完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。（3）锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。（4）磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。（5）科普宣教。通过开展应急演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。 1.2 应急演练原则 （1）结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。（2）着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核、总结推广好经验，及时整改存在问题。（3）精心组织、确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。（4）统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动，适当开展跨地区、跨部门、跨行业的综合性演练，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。 1.3 应急演练类型 我矿本次水灾事故应急演练为一次综合性演练。 2 成立应急演练组织机构 由山西中阳桃园容大煤业有限公司及相关部门联合组织开展。设立有应急演练指挥部。 2.1 指挥部 组长：刘建平 副组长：马银牛 张果平 刘金贵 张海军 张宝平 王建平 刘天平 成 员：胡海科 胡海财 董茂忠 靳东清 张振江 卫宝全等各职能科室负责 其主要职责为：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和解决演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全；并作好应急救援演练记录。根据需要在控制组下设置8个工作小组，以保障各项演练工作顺利开展。 1）井下现场指挥组 组 长：演练开始时当班跟班矿长 成? 员：演练范围内各采掘作业地点跟班干部及跟班安全员 其主要职责为：（1）成立井下人员回撤临时指挥部。（2）负责组织现场工作人员的回撤及相关工作。（3）应急处理回撤过程中出现的问题。（4）按照总指挥部的要求完成相关工作。 2）技术组 组 长：刘金贵 成 员：胡海财 张小平 李建国 郑德章 其主要职责为：主要研究制定应急技术方案和措施，解决事故应急过程中遇到的技术难题。 3）安全监管组 组? 长： 张海军 成? 员 ： 白建勇 靳东清及安监调度人员 其主要职责为：（1）负责上下井人员的核定。（2）监管人员回撤过程中的安全工作。（3）检查回撤人员的撤退路线以及自救器的佩戴情况是否符合要求 5）提升运输及电力供应组 组 长：张宝平 成 员：董茂忠 呼永强 高键盘 王海军 其主要职责为：（1）撤离人员需升井时保障提升系统完好，运行正常。（2）人员回