基层党务工作者培训-静安区“两新”组织党建工作实务.ppt

静安区“两新” 党建工作实务 一、“两新”组织概念、发展现状 第一，“两新”组织概念 第二，“两新”组织现状 “两新”组织概念 “两新”组织概念 “两新”组织就是新经济组织和新社会组织。新经济组织，即非公有制经济组织。 “两新”组织概念 新经济组织：是与传统国有和集体经济组织相对而言的经济组织，它是特指社会主义市场经济条件下新建立的，在所有制性质、产权结构、运作模式等方面，与传统国有和集体企业不同的经济组织。 狭义，就是指非公有制经济组织，包括个体工商户、个人独资企业、私营企业以及其他非公有制经济控制的外商投资企业、港澳台投资企业等。 “两新”组织概念 新社会组织：是与传统的纳入我国政治体制结构内的工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联、台联等八大群众团体相对而言的社会组织，它是指八大群众团体外，为追求和实现一定的社会性宗旨或目标，在法律规定或许可的范围内，以公民或团体身份自愿结成的，并按其章程开展活动的、不从事经营或不以营利为目的的民间性组织 主要包括：社团、民办非企业单位、基金会 “两新”组织现状 新经济组织的特点 ： 经济性 营利性 非公性 独立性 “两新”组织现状 新经济组织发展现状 ： 第一，种类丰富、数量众多。 第二，发展速度快、规模相对较小 第三，人员流动性大、稳定性差 “两新”组织现状 规范以上企业标准（工作重点） ： 第一，100人以上的企业。 第二，50-99人且营业额达500万元。 “两新”组织现状 新社会组织的特点 ： 组成自愿性 非营利性 民间性 合法性 “两新”组织现状 新社会组织发展现状： 第一，涉及领域广泛、种类繁多 第二，发展速度快、数量较多 第三，人数增多，社会参与规模扩大 第四，运作积极，社会影响不断增大（维护社会稳定、化解矛盾、改善民生、转变政府职能、降低成本） 二、“两新”组织发展给党建工作带来挑战和难点 第一，如何适应时代变化，调整设置方式，使党的基层组织体系有效覆盖新领域的问题？ 这是组织工作的覆盖问题 《上海市“两新”组织党建工作三年行动计划》（党员发展和组织建立） 二、“两新”组织发展给党建工作带来挑战和难点 第二，如何建立党的社会工作体系，加强党与新领域中职工群众的联系，引导他们的政治追求，维护他们的合法利益，协调他们的矛盾，凝聚广大从业人员推动社会主义和谐社会建设的问题？ 这是党建工作的工作体系问题 二、“两新”组织发展给党建工作带来挑战和难点 第三，如何实现对“两新”组织有效领导，扩大党的渗透力、影响力、凝聚力，引导“两新”组织健康持续发展的问题。 这是一个党建工作的有效性问题 二、“两新”组织发展给党建工作带来挑战和难点 具体来讲（5个方面）： “两新”组织如何建立党的组织的问题 “两新”党组织如何发挥作用的问题 “两新”组织党员教育和管理的问题 “两新”组织党建工作资源整合问题 “两新”组织党建工作的创新问题 三、“两新”组织党建的指导思想、重要地位 “两新”组织党建工作的指导思想 ： 第一，要以党在新的历史时期发展建设的理论为基本指导 第二，要以扩大党的阶段基础为着力点 第三，要以服务发展大局为主题 第四，要以党组织发挥作用为目的 第五，要以与时俱进地探索创新为动力 三、“两新”组织党建的指导思想、重要地位 “两新”组织党建的重要地位 ： 我们党作为领导和团结全国人民建设中国特色社会主义伟大事业的核心力量，能否在全国各类经济组织和各类社会组织中建立自己的组织，并使其处于政治核心地位，不仅关系到党的建设成败，同时也关系到国家的兴衰甚至存亡。（“两新”作为社会领域党建一个重要组成部分） 四、“两新”组织党建工作的目标和任务 上海未来3年“两新”组织党建工作目标 ： 总目标 具体目标 （量化，工作要求） 四、“两新”组织党建工作的目标和任务 总目标（2点） ： 第一，全面加强上海“两新”组织党建工作，坚持围绕发展抓党建，把党组织的要求、“两新”组织的需求和党员群众的追求有机结合起来，使党建工作与“两新”组织健康发展的目标同向，互为依托，相和益彰。 四、“两新”组织党建工作的目标和任务 总目标 ： 第二，不断推进组织覆盖和工作覆盖，增强工作有效性，建立完善“两新”领域相关工作体制机制；建立完善“两新”组织党建工作人、财、物保障体系；建立完善“两新”组织党建工作资源的共建共享体系；建立完善“两新”组织党员的发展、教育、培训、管理、监督、服务及评估体系；建立完善“两新”领域党的工作人才储备、培养、开发、使用和激励体系；建立完善“两新”组织党建工作信息化及其互动网络体系。 四、“两新”组织党建工作的目标和任