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领导岗位风险点及防控措施

领导岗位风险点及防控措施

廉政风险隐藏在岗位、职责、工作当中，不是已发生的现问题，

没有造成损失或危害，往往使人视而不见，感觉不到危害的存在。“生

于忧患，死于安乐”，认识不到廉政风险的潜在性，看不到廉政风险

才是最大的风险。今年以来，认真学习部分国有企、也廉政风险防控的

经验，与部室、下属公司主要负责人座谈，到项目现场与施工单位人

员进行了解，加强调查研究和分析研判，对做好集团公司廉政风险防

控工作进行深入思考，进一步认清了现状，找到了问题，明晰了思路。

一、集团公司廉政风险防控现状

近年来，集团公司非常重视廉政风险防控工作，积极采取各种措

施，抓重点，建制度，强监督，重长效，做了一些初步的工作，取得

了一定成效。一是积极谋划。集团公司党委高度重视廉政风险防控,

摆上重要议事日程，及时召开会议时行研究，与公司经营管理一同谋

划、一起部署、一体推进，形成了较为浓厚的氛围。二是主动推进。

围绕抓好廉政风险防控，专门下发了通知，要求集团领导班子成员及

各部室、各子公司主要负责人梳理分析廉政风险点，并根据岗位特点,

制定符合自身际的防控措施。三是加强监督。注重抓早抓小抓苗头,

积极开展廉政谈话，及时提醒打招呼，对潜在的廉政风险事求是的

指出，提出纪律要求，打好预防针，增强免疫力。四是健全制度,针

对议事决策、招标采购、费用报销等存在较大廉政风险的领域，相继

制定出台了制度规定，初步构建起了较为完善的制度体系。

但应当清醒地认识到，集团公司廉政风险防控工作起步较晚、措

施较软、体系较弱，体制机制尚不健全完善，主要表现在：一是缺乏

系统的顶层设计。党委思想认识统一，把廉风险防捽作为党风廉

建设的重要内容，作为最大限度保护干部职工的有效途径，及时研究

部署，但停留在面上的要求多，如何辩识风险点、如何把控风险点、

如何减少风险等方面，顶层设计少，具体措施少。二是缺乏高度的思

想认同。廉风险防控处在自发状态，停留在一般排查的表面，重视

程度不够。有的党员干部对廉风险不以为然，觉得与己无关，应重

点在那些“大领导”身上，看不到风险的潜在性、复杂性。三是缺乏

精准的排查辩识。查找共性、普遍性风险点较多，查找个性、针对性

的风险点较少；查找岗位、职责等显性的风险点多，查找党性、道德

等隐性的风险点少，查找八小时外日常生活和社会交往等潜在风险点

少。四是缺乏严实的防范意识。受集团公司人员较少限制，岗位设置

不够科学，招标、建设职责在一个部室，相互制衡的机制不健全;审

计法务、纪检监察人员不健全，监督的力度和广度均不够。对干部职

工的日常监督失之于宽、失之于软，存在重教育、轻监督的现象。

二、廉风险隐患存在的主要问题

风险不可怕，最可怕的是看不到风险、认识不到风险。根据座谈

了解、学习借鉴其他企业的做法，结合前段对廉风险点的梳理排查,

对集团公司廉风险隐患再辨识、再挖掘、再优化，逐一分类，逐项

明确，总结归纳出6个方面。

一（）议事决策领域的问题。主要涉及各级领导班子及成员，表现

为“三重一大”事项未经集体决策，就直接决定、批准、组织实施,

造成重大损失或其他严重不良后果。比如，集团公司担原莱芜市委

市政府安排的重点建设项目支出资金近130万元，该部分支出根据原

文件精神应由原莱芜市财政列支，但至今未支付集团，审计时也提出

这样的问题。有的党员干部对重大事项，该请示的不请示、该汇报的

不汇报，擅自决策行事，或拒