特种设备安全法规标准体系现状与发展.pdf

学术研讨 特种设备安全法规标准体系现状与发展 ■ 庄淑淳 （广州市质量发展研究中心） 摘 要：随着全球经济化在WTO规则的要求下，吸取了国际上工业发达国家的经验做法，建立健全完善特种设备法规标准 体系，这不仅能够保障特种设备安全，而且对于我国经济的发展有非常重要的作用。本文首先通过了解特种设备安全法规标 准体系的现状，最后提出了特种设备规范标准体系完善的措施。 关键词：特种设备；安全法规标准体系；现状与发展 DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2018.10.133 引 言 了许多关于特种设备的行政法规，比如《安全生产事故报 告和调查处理条例》。从部门规章来看，很多省、自治区 特种设备是指危险系数比较高的锅炉、压力管道、电 都制定了相关的规章制度来保证特种设备安全，比如《特 梯、游乐设施等设备设施，随着我国社会经济的快速发 种设备质量监督与安全监察规定》，加强了对特种设备的 展，我国特种设备的数量也不断增加，对于保证特种设备 监管，进一步提高特种设备的质量。从安全技术规范来 安全是非常重要的。特种设备法规标准在我国的地位越来 看，主要是指在《特种设备安全监察条例》中所进行规定 越重，比如《特种设备安全法》的法律地位非常的高，仅 的，国务院对特种设备制定的安全技术进行规范，条例之 次于我国宪法，这体现了国家对特种设备安全的重视程 中就涉及到特种设备安全性能的各个方面，比如对于特种 度。因为一旦特种设备出现问题，就会给人们的生命安全 设备的设计、安装、修理维护等，使得特种设备设计到使 [2] 造成很大的威胁，使得我国经济损失惨重，会给社会造成 用各个环节都使其规范化 。从相关的引用标准来看，主 非常恶劣的影响，容易引起群众的恐慌。所以对于了解我 要是指与特种设备有关的法律法规所涉及到的国家标准和 国特种设备安全法规标准体系现状是非常有必要的。 行业标准，它的法律效力与安全技术规范是一样的，对于 提高我国特种设备的质量有着非常大的影响，为特种设备 1 特种设备法规标准体系的现状 的设计、安装和维修等各个环节制定了很好的标准。 特种设备法规标准体系的建立是为了能够进一步保证 2 特种设备法规标准的特点 特种设备的安全，对特种设备的安全运行做一个有力的保 障，特种设备法规标准体系是我国不断完善法制建设的重 首先，随着我国特种设备监管的范围非常的大，为了 要内容。当前我国特种设备法规标准体系结构层次非常的 能够提高我国特种设备的安全性能，对于特种设备法规标 明了，形成了从法律、行政法规、部门规章、安全技术规 准要具有更强的整体性和系统性。所以特种设备法规标准 范和相关标准五个机构体系。通过对结构层次不同划分， 具有体系化的特点，只有将特种设备法规形成一个体系， 保证了整个特种设备法规的完整性。从法律层次上来说， 才能够更好地推进特种设备法规标准的实施，避免由于标 [3] 2013年十二届全国人大委员会第三次会议通过了《中华 准不一样所带来的安全隐患，保证特种设备的安全性 。 人民共和国特种设备安全法》，这不仅体现了国家对于特 其次，特种设备法规标准还具有很强的技术性，因为特种 种设备安全的重视，而且表决的通过对于我国特种设备安 设备安全涉及到的范围是非常广的，其中包括特种设备的 全工作指明了方向，这样使得特种设备的发展将会更加科 设计、生产、安装和使用等环节，每个环节都会影响整个 [1] 学合理安全化和法制化 。从行政法规来看，我国也出台 特种设备的安全性，特种设备安全水平的高低在很大程度 248 2018年第5期（下）/