报关员2011年精讲讲义28.doc

第三节 保税加工货物 ??? 保税加工货物的监管模式：??? 本讲学习非物理围网监管模式下，计算机联网监管的两种管理方式：电子帐册管理和电子手册的内容（教材P117-124） 三、电子帐册管理下的保税加工货物及其报关程序??? （一）电子帐册管理简介??? 1、含义??? 海关对加工贸易企业实施联网监管：是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管需要的物流、生产经营等数据，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种海关保税加工监管方式。??? 2、电子帐册的建立（经过三个步骤）??? （1）第一个步骤：联网监管的申请和审批??? 应当具备一定的条件，参见教材117页。??? ①企业在向海关申请联网监管前，应当先向企业所在地商务主管部门办理前置审批手续，由商务主管部门对加?? 工贸易经营范围依法进行审批。??? ②经商务主管部门审批同意后，加工贸易企业向所在地直属海关提出书面申请，经审核符合联网监管条件的，主管海关制发“海关实施加工贸易联网监管通知书”。??? （2）第二个步骤：加工贸易业务的申请和审批向商务主管部门提出，商务主管部门总审定联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力，符合条件的商务主管部门签发“联网监管企业加工贸易业务批准证”。??? （3）第三个步骤：建立商品归并关系和电子帐册??? ①向所在地主管海关申请建立电子帐册，取代纸质手册。??? ②电子帐册包括：“经营范围电子帐册” （IT账册）和“便捷通关电子帐册”（E账册）。 “经营范围电子帐册”不能直接报关，主要是用来检查控制“便捷通关电子帐册”进出口商品的范围。“便捷通关电子帐册”用于加工贸易货物的备案、通关和核销。??? ③电子帐册是在商品归并关系确立的基础上建立起来的，没有商品归并关系就不能建立电子帐册。??? 商品归并关系是指：海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、HS编码、价格、贸易管制等条件，将联网企业内部管理的“料号级”商品与电子帐册备案的“项号级”商品归并或拆分，建立一对多或多对一的对应关系。??? 应该同时满足以下条件，才可以归入同一个联网监管商品项号（11年删掉了，属于了解的内容）??? ①10位HS编码相同的??? ②商品名称相同的??? ③申报计量单位相同的??? ④规格型号虽不同但单价相差不大的 ??? （二）报关程序??? 1、备案??? （1）“经营范围电子帐册”备案内容??? ①经营单位名称和代码??? ②加工单位名称和代码??? ③批准证件编号??? ④加工生产能力??? ⑤加工贸易进口料件和成品范围（商品编码前4位）??? （2）“便捷通关电子帐册”备案的内容??? ①企业基本情况表??? ②料件、成品部分??? ③单耗关系??? 其他部分可同时申请备案，也可分段申请备案，但料件必须在相关料件进口前备案，成品和单耗关系最迟在相关成品出口前备案。??? （3）备案变更??? ①“经营范围电子账册”变更企业的经营范围、加工能力发生变更时，经商务主管部门批准后，通过网络向海关办理申请变更，海关予以审核通过，并收取商务主管部门出具的“联网监管企业加工贸易业务批准证变更证明”。??? ②“便捷通关电子账册” 变更??? “便捷通关电子账册”的最大周转金额、核销期限等需要变更时，企业应向海关提交申请，海关批准后直接变更。基本情况表内容发生改变，只要未超出经营范围和加工能力，不必报商务主管部门审批，可以通过网络直接向海关申请变更。 问学教育在线 24小时自由学习，咨询电话010