东阳市公民权益依法保障行动计划2010年重点工作任务分解.doc

东阳市公民权益依法保障行动计划2010年度重点工作任务分解方案 一、依法保障公民人身财产权益 工作任务 主要工作目标 主要工作措施 责任单位 （一）加强食品药品安全管理 1．大米、食用植物油等23种大众食品监督抽查合格率保持在90%以上。 2．农产品（含水产品）残留物检测合格率达到90%以上。 3．药品评价性抽检合格率达到92%以上,药品抽验覆盖面达到85%以上。 4．全面完成小食杂店、小药店整顿与规范任务，小餐饮整规率达到90%以上。 5．农村放心店食品配送率保持在80%以上。 6.药品零售连锁率达到30%以上。 建立健全食品安全综合监管体系，加强食品安全风险监测体系建设。强化药品质量监督抽查和安全评价性抽检等日常监督。巩固和深化农村药品“两网一规范”建设成果，加强群众监督网建设。严厉查处药品、保健食品虚假广告，逐步建立保健食品广告实时监播系统。加强食品药品监管信息系统建设。 市食品药品监管局、质监局、卫生局、工商局等。 加强农产品质量安全监管，推进农产品标准化生产，深化农产品质量安全整治。积极推进无公害农产品、绿色食品认证，因地制宜发展有机农产品，组织开展地理标志农产品认证。加大农业投入品及农产品质量抽检力度，提高监测覆盖面。 市农业局 加强水产品质量安全监管，开展初级水产品质量安全整治行动。 市水利局 深化小餐饮整治，大力推行餐饮业食品卫生监督量化分级管理制度，继续推行“五常法”管理。实施乡村厨师体检培训制度。以学校食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮、农村集体聚餐等为重点对象开展专项监督检查。 市卫生局、教体局、食品药品监管局、建管局、旅游局等。 深入推进食品安全“三网”建设。推动药品零售规模经营，继续鼓励企业向偏远农村延伸药品零售网点。 市食品药品监管局、外经贸（商务）局、工商局。 推进药品不良反应监测网络建设，加强不良反应监测和应急预警。 市食品药品监管局 （二）加强安全生产监管 1．确保实现事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失三项指标“零增长”，力争有所下降。 2．确保亿元GDP死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率稳步下降。 3．确保全面完成金华下达的安全生产控制指标。 落实四级政府督办和治理隐患责任制，逐步推行安全生产“一票否决”制和安全生产问责制。严格执行建设项目安全设施“三同时”审查制度。加强重大危险源监管，建立重大危险源数据库。 市安监局 深化安全生产专项治理，建立健全安全责任考核制度，实施企业安全生产动态分级分类管理，促进企业安全生产责任制落实。推进行业风险管理工程，在相关行业推行安全标准化、规范化管理。 市安监局、经贸局。 深入实施事故多发领域安全治理，重点加强对矿山、危险化学品、道路交通、建筑、烟花爆竹、水上交通和人员密集场所消防安全的监管，开展以整治临水临崖道路、“三合一”场所、危险化学品等领域重大隐患为主要内容的“生命工程”专项治理，健全夏冬两季和重要节日的安全生产预警机制。加强渔业安全生产监管。 市安监局、国土资源局、公安局（消防大队）、交通局、建管局、水利局等。 以安全生产应急管理机构、应急救援队伍、应急救援指挥平台建设为重点，积极参与建立健全省、市、县、企业四级安全生产应急救援体系。 市安监局、公安局、应急办等。 严格实施特种设备安全质量标准和技术规范，督促特种设备生产和使用企业落实主体责任，继续实施重点监控设备的定期监督检查和注册登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率与事故隐患整治率的定期通报制度。 市安监局、质监局。 开展公民安全生产教育活动，完善安全培训机制，重点加强对安全生产监管重点行业从业人员的安全生产教育和安全技能培训。 市安监局、经贸局、质监局、人劳社保局、教体局等。 （三）加强社会治安综合治理 1．社会安全感满意度保持在95%左右。 2．刑事命案破案率不低于90%。 3．全部刑事案件破案数增幅不低于立案数增幅。 4．矫正对象再犯罪率控制在0.8%以下。 5．归正人员帮教率达到95%以上，农村籍和城镇籍归正人员安置率分别达到90%和80%以上，当年重新犯罪率控制在3%以内。 积极借鉴创新“枫桥经验”，构筑全方位的社会治安防控网络，落实综合治理目标责任制，深入实施城乡社区警务战略，扎实推进基层平安创建活动，深化重大群体性事件隐患专案经营机制，探索建立小范围不稳定因素属地化解机制。 市委政法委、市公安局。 强化管理和监督，坚持不懈地打击黄赌毒等社会丑恶现象。 市公安局 落实流动人口居住登记制度，规范流动人口服务和管理，加强城镇房屋租赁治安管理工作。 市公安局、计生局、民政局。 落实公共复杂场所、特种行业、重点单位、重要设施的安全防范措施，强化危险物品管理，加强监督检查