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用户需求书 项目概述 近年来，随着国家经济蓬勃发展，城市化进程加快，公众经济收入不断增长，机动车价格不断下降，民用汽车已从过去的奢侈品定位逐步成为城市自助出行的代步工具，城市机动车保有量迅速增长。城市道路建设跟不上机动车增长速度的现象已在各大城市突显出来。若城市道路长期处于严重拥塞状态，出行公众的情绪会受到潜移默化的影响，违章变道、S型线路超车、压双黄线行驶、闯红灯等诸多易产生交通事故的驾车行为在日常生活中频频出现，城市每年因此造成的车祸、连环车祸层出不穷，严重影响到公众出行安全并使得交通路况进一步恶化，早已引起主管部门的高度重视。 因此，城市交通的管理和疏导十分关键，对车流量的进行合理的控制管理，使城市交通更加有序，交通信号灯控制系统在城市交通管理的过程中扮演着重要角色。与此同时，通过高清闯红灯电子警察系统捕获、记录、统计、分析上述违法驾车行为的任务，为非现场处罚系统提供扎实、准确的依据，加大处罚和打击力度，增加违法成本，以此警示出行公众进而减少上述违法驾车行为、提升公众出行安全系数、稳定交通路况。 多功能电子警察系统利用现代化的电子设备和仪器，安装于交通路口，24小时不间断地对违法机动车辆进行自动监测与记录，交通管理部门将抓拍的违法图片作为依据对交通违法者进行处罚和教育，可以大大提高机动车驾驶员的自觉性，增强安全意识，从而减少因交通行为造成的交通事故、堵塞和交通混乱，有力保证交通秩序，是建设畅通工程的重要措施。 本次为东莞市厚镇交警大队高清多功能电子警察系统十一期采购项目，包括8个路口的多功能闯红灯视频监测系统及车辆前脸特征抓拍系统，标有“★”的条款均为必须完全满足的要求，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 二、多功能高清电子警察系统技术要求 （一）建设目的 本次工程建设在城市交叉口建立高清多功能电子警察系统，系统由前端电子警察视频抓拍设备，通讯及数据管理中心组成。 前端视频电子警察采用工业级高清摄像机、高可靠的硬件产???和稳定的操作系统，视频检测技术。必须满足GA/T496-2014《闯红灯自动记录系统通用技术条件》和GA/T497-2014《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》和要求。同时设备设计、生产、安装符合国家有关工业化仪表、电子、电器设备设计、生产、安装的技术规范及要求。 建设内容 本次项目建设的高清多功能电子警察系统，由高清图像视频检测设备、通讯系统及系统管理中心三部分组成。 前端高清图像抓拍设备须选用高清晰度的工业级网络高清摄像机；主控设备须采用工业级嵌入式计算机和Linux等非图形化操作系统；补光方式须选用无光污染、不扰民的手段和技术。详细现场情况、光照度、道路情况等请投标方自行勘查确定。 本次项目完成8个前端点建设，包括立杆、取电、照明、机房设备上架，调通整个链路以及与原有系统的整合。通讯系统通过在前端设备点与系统控制中心之间光纤或以太网连接方式并支持现场数据下载功能。 路口前端设备技术要求 闯红灯视频监测设备功能要求 1.闯红灯抓拍功能：系统对于红灯亮后进入停车线且继续向前行驶越过停车线的违法车辆进行记录，可自动判别车辆进入停车线的时间，对于红灯亮前进入停车线的车辆不作为违法记录；对于红灯亮后进入停车线，但不向前行驶，只在绿灯亮后向前的车辆不作为违法记录；机动车在其对应的黄灯或绿灯相位时越过停车线，闯红灯自动记录系统不作为违法记录。对每个闯红灯违法记录设备抓拍三幅反映违法过程的高清晰图像，图像分辨率2448×2048，抓拍的图片第一个位置的信息应能清晰辨别闯红灯时间、车辆类型、红灯信号、机动车车身未越过停止线的情况；第二和第三个位置的信息应能清晰辨别闯红灯时间、车辆类型、红灯信号和整个机动车车身已经越过停止线并且在相应红灯相位继续行驶的情况。至少有一张高清图片能够清晰辨别车辆号牌号码。并且将路口卡口的数据截取用于闯红的图片上，能够清晰判别司机的面孔，有利于交警对司机的驾照实行扣分。 2.机动车违反禁止跨越对向车行道分界线违法行为记录要求：系统应能记录机动车违反禁止跨越对向车行道分界线违法行为过程中两至三个位置的信息以反映机动车违法过程。第一个位置的信息应能清晰辨别车辆类型、机动车车身未越过或骑压车行道分界线的情况；第二和第三个位置的信息应能清晰辨别车辆类型和机动车车身骑压或越过停止线的情况；并且至少有一个位置的信息能够清晰辨别号牌号码。连续两幅反映机动车违反禁止跨越对向车行道分界线违法行为的图片时间间隔为机动车在两幅图片上的对应行驶位移＞1.0m所需的时间，各个位置间应保持适宜的距离以反映机动车闯红灯违法过程，不得出现因间距太大影响对违法机动车进行认定的情形。 3.卡口抓拍功能：对于非闯红灯违法车辆，检测一幅高清图片，图片能够清晰反映车辆尾部特征