申论万能框架及措施的万能八条.doc

申论万能框架及措施的万能八条 第一段：提出问题，表明观点 第二段：分析问题，说明问题解决的必要性 第三段：措施（立法角度、执法角度、舆论角度）措施有一个万能八条 1领导重视，提高认识 2加强宣传，营造氛围 3教育培训，提高素质 4健全政策法规，完善制度 5组织协调，形成机制 F6增加投入，依靠技术 7加强监管，全面落实 8总结反思，借鉴经验 扩大社保覆盖范围 促进社会公平和谐 ??A) L. w. l; w4 6 X: w4 [, H: O B 本帖隐藏的内容需要回复才可以浏览 W6 `4 p8 ^7 {. [+ I3 q# ^中国军转网、军转论坛，转业、自主、复员、退伍军人交流的平台农村社会保障问题作为透视城乡不和谐问题的窗口，在解决城乡不和谐问题上起着不可低估的作用。通过有效保障农民各项权益，缓和与解决越来越大的城乡差异，是全面实现社会主义和谐社会的有效途径，也是社会主义和谐社会不可缺少的组成部分。在中国这个农业大国里，只有从立法和执法的高度保障农民的权益，才能更有力地促进和谐社会的成功构建，社会主义现代化建设才能持续、健康、稳定的发展，才能在真正意义上实现社会和谐，建设美好社会。军转论坛7 r( Z( V. a l! j J) H2 O) I- ^# M2 I5 N l8 D??r中国军转网、军转论坛，转业、自主、复员、退伍军人交流的平台在完善农村社会保险，保障农民生活方面，应重点注意把握好以下几点：# a I$ \ c4 v??}/ |: w7 g5 w4 w) E第一，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的方式建立筹资机制。社会养老保险制度作为一种保障老年居民享受社会养老待遇的保险制度，离不开资金的支撑。为确保新型农村社会养老保险制度能够有效运作和可持续发展，参加新型农村社会养老保险的农村居民应当在自愿的基础上缴纳一定的保费，当然缴纳保费的多少取决于当地所建立的新型农村社会养老保险制度保障程度的高低。在参保个人缴费的基础上，当地有条件的农村集体经济组织应当根据自身的经济实力，为参保农民缴纳一定比例的保费补助。而当地政府则应根据地方财政实力状况，为农民参加新型农村社会养老保险提供一定资金补贴。??N1 e L v% Z {; N2 Z: |5 b5 o0 a中国军转网、军转论坛，转业、自主、复员、退伍军人交流的平台第二，在按照个人、集体、政府三方分担的基础上建立起农村社会养老保险基金后，应高度重视基金的保值增值问题，否则将面临较大的长期资金支付压力。有关部门应抓紧研究基金管理和投资政策，探索基金市场化的投资管理模式，制定相应的基金投资管理办法。还应研究不同地区做实个人账户的办法，研究社会保险个人账户基金市场化投资管理政策，以确保新型农村社会养老保险制度能够可持续发展。8 w2 u/ _4 j) `; I9 V( X第三，创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接的办法。各地政府除了通过缴费补贴、基金贴息、待遇调整补贴、老年人直补等多种方式引导和鼓励农民参加新型农村社会养老保险外，还应破除城乡分割体制，创造条件探索实现农村和城镇基本养老关系转移接续办法，逐步建立健全覆盖城乡居民的社会养老保险体系。中国军转网、军转论坛， 转业、自主、复员、退伍军人交流的平台( y$ U, O5 d9 L! F. @9 o2 I7 j g% I构建社会主义和谐社会，事关全面建设小康社会目标的实现。而在社会主义和谐社会的构建过程中，正视当前社会存在的各种不和谐因素，并有针对性地采取各种措施化不和谐为和谐，是最终实现“和谐”的必由之路。促进社会保险事业持续健康发展，对国家、地方全面实现社会经济目标具有重大的现实意义。社会保障制度可以改善人们的收入预期，提高人们的安全感，有利于扩大消费需求，从而减少经济波动对人们的影响，有利于保持经济的可持续发展。3 Y- H( T! L# V+ E6 L 人与自然  ^ F1 [. |6 U军转论坛中国军转网、军转论坛， 转业、自主、复员、退伍军人交流的平台8 E) V P- y( w( O* V 本帖隐藏的内容需要回复才可以浏览 . d q* M v$ k2 R近些年，我国经济社会快速发展的同时，绿树掩映、清水环绕的村庄和小山村明亮的月亮却渐行渐远。曾几何时，“细雨鱼儿出，微风燕子斜”，“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”在很多地方已经成为人们的记忆。时至今日，大自然馈赠给我们的宝藏——怒江．又面临水电开发的争论。开发还是不开发?社会呼吁在经济发展的过程中妥善保护生态环境，促进人与自然和谐，建设生态文明。8 H( `, h??j$ h$ }? ???人类曾经以为，大自然的资源是取之不竭、用之不尽的。于是．我们无限制地向大自然索取，而置大自然的痛苦呻吟于不顾。终于，慷慨的大自然再也