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第一篇基础知识
第一章法律知识
1、种子管理法律法规属于行政法范畴
2、依法行政的基本要求:合法行政、合理行政、序正当、高效便民、
诚实守信、权责统一
3、依法行政的目标:理顺依法行政体制、提高行政立法质量、保证严
格行政执法、健全行政决策机制、有效解决纠纷机制、完善权利
监督机制、提高依法行政能力。
4、行政法:是指规范国家行政管理活动和监督行政管理活动的法律规
范的总和。
5、行政法主体,即行政机关与行政管理相对人,在地位上是丕壬笠的。
6、行政法律体系:《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》及
《种子法》、《药品管理法》等部门行政法律。
7、行政法规的效力高于地方性法规、规章。
8、我国行政立法和行政规范的(1)空间效力:国家的适用全国范围,
地方性的只适用于发布机关管辖的地域,对人的效力:我国国内的
一切从事相关活动的个人、法人或者组织,对外国人和外国组织的
效力问题一般需要专门规定。(2)时间效力:公布即生效、一定期
限后再生效、一般不具有溯及力。
9、法律、法规、规章之间冲突的解决:后法优先、特别法优先、上位
法优先原则。
10、部门规章与地方性法规冲突时不能一概以“地方性法规高”而论,
而是要看冲突的领域是在“事”还是在“地
11>具体农业行政行为包括:行政许可、检查、处罚、强制、确认。
12、监督管理的内容主要涉及三个方面:监督管理的(主体、对象和事
项、方式)。
13、法律责任的种类主要有:刑事、民事、行政责任。民事责任主要是
救济责任,是一种财产责任。
14、法律制裁(被动)种类主要包括:刑事(司法机关)、民事(人民
法院)、行政(国家行政机关)制裁。
15、法律制裁与法律责任的关系:法律责任是前提,法律制裁是结果或
体现。即使是有法律制裁的情况下,法律责任的承担方式也是有
轻有重(情节、度、主观等因素)。
16~21我国种子法律制度框架):法律、
16、我国种子管理的法律制度(
行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章,及法律解释、
其他规范性文件、国家发布的有关种子的强制性标准等。
17、《种子法》的效力高于所有关于种子的行政法规、地方法规、部门
规章和地方政府规章。但贯彻落实过中,还要遵守《行政许可法》、
《行政处罚法》、《刑法》、《广告法》等中的一些规定。
18、种子管理有关行政法规:《植物新品种保护条例》、《植物检疫条例》、
《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》。
19、种子管理有关门规章:《主要农作物品种审定办法》、《农作物种
子生产经营许可证管理办法》、《农作物种子标签管理办法》、《农
作物种子加工包装规定》、《主要农作物范围规定》、《农作物种子
种质资源管理办法》、《农作物种子纠纷质量田间现场鉴定办法》、
《农作物种子检验员考核管理办法》、《农作物种子质量监督抽查
管理办法》、《中华人民共