市政工程安全管理讲义_图文.ppt

市政工程安全管理讲义 2012年2月2日 市政工程安全管理特点 露天作业多。市政工程施工面基本都是露天作业，易受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。 手工劳动及人机配合劳动多。由于手工操作容易使人疲劳、分散注意力、错误操作，导致事故的发生。 立体交叉作业多。市政工程施工情况复杂，工期较紧，多工种互相配合、立体交叉施工。如果管理不好、衔接不当、防护不严，就可能造成互相伤害。 市政道路施工，线长面广、工期长，施工中无法做到与市民隔离，交通车辆、沿线单位众多。施工与社会运行和市民生活的矛盾尤其突出。 临时员工多，流动性大。特别是在在工地第一线作业的工人。 施工安全事故的主要类别及安全监控点 事故类别主要有：高处坠落,触电、坍塌、物体打击、机械伤害、起重伤害以及其它伤害 安全监控点：现场动火作业、起重吊装作业、悬空登高作业、基坑开挖与支护（含管线监护）、大型设备现场装拆、脚手架与模板支撑搭拆及其他危险性较大的作业 市政工程安全事故产生原因 不安全状态（包括环境、物体）-落差、失稳 不安全行为（人员、管理）-违规、失控 潜在危险源(可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，是一种客观存在的、具有导致伤害或疾病等的潜在能力。GB/T28001-2001） 不安全状态（环境、物体） 不安全状态——是指在施工场所和作业项目之中存有事故的起因物和致害物、或者能使起因物和致害物起作用（造成事故和伤害）的状态。 如：高架道路施工中，在桥面临边堆物。下面的通道本身并不存有落物伤害事故的起因物和致害物，但却可以在高空坠落物（事故的起因物和致害物）起作用（即伤害通道中的作业人员或行人） 不安全行为（人员、管理） 不安全行为——是指在施工作业中的人员存在的违章指挥、违章操作以及其他可能引发或招致生产安全事故发生的行为。 1、违章指挥（大部分因负责人瞎指挥引起） 2、违章操作（大部分因作业人无知引起） 3、其他主动不安全行为 4、其他被动不安全行为 包括：违反上岗身体条件规定、违反上岗规定和不按规定使用安全防护用品等 危险源的概念 危险源——是指可能导致人员疾病、伤害和财产损失的根源。　　　　　　 施工安全危险源——是指由于施工活动，可能导致施工现场及周围社区人员伤亡、财产物质损坏、环境破坏等意外的情况。 特殊过程：对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程。GB/T19000 3.4.1 安全技术措施的等级顺序原则 指示安全措施——间接安全技术措施也无法实现或实施时，须采用检测报警装置、警示标志等措施，警告、提醒作业人员注意，以便采取的对策措施或紧急撤离危险场所。 若间接、指示安全技术措施——仍然不能避免事故、危害的发生，则应采用安全操作规程、安全教育培训、个人防护用品等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度。 市政工程安全管理内容 工程安全资料管理 临建区域内安全管理 施工现场标志牌及警示标识管理 施工现场安全管理 1、地下管线设施保护 2、施工临时用电安全管理 3、施工现场动火作业管理 4、高处作业及脚手架安全管理 5、拆除作业及坍塌事故防止 市政工程监理安全资料 监理安全交底（安全监理通则，需签字、盖章） 监理规划 (要有安全文明施工方面的内容) 安全监理细则（细则要全面，要符合工程的实际情况，细化到每道工序，要包括旁站细则） 监理安全组织机构、安全员上岗证件，安全人员职责。 监理内部安全培训记录 每周安全专题会议纪要（参会单位需签字、盖章） 安全监理日记（隐患是否闭合，监理通知单是否与监理日记相对应） 安全检查记录（要全面，包括对机械的检查记录） 监理安全通知单是否闭合 市政工程安全资料管理 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，根据《建筑工程安全管理条例》对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：1）基坑支护与降水工程；2）土方开挖工程；3）模板工程；4）起重吊装工程；5）脚手架工程；6）拆除、爆破工程；7）6m以上的边坡施工；8）下暗挖与隧道工程；9）桥梁工程；10）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程 。 施工单位需建立工程安全资料 是否落实安全生产责任制，是否有安全管理目标。 各种安全专项方案（安全文明施工方案、冬季施工安全方案、临时用电方案、应急救援方案、防汛方案、高空作业方案、高大模板安装方案等。安全措施要全面、要有针对性，方案需有监理的审批意见） 分包单位的资质与分包合同（包括