内蒙古鄂尔多斯市乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园项目可行性研究报告.doc

PAGE PAGE 2 内蒙古鄂尔多斯市乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园项目 第一章 总论 1.1项目名称及承办单位 1.1.1项目名称 内蒙古鄂尔多斯市乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园 1.1.2项目建设单位 1.1.3项目主管部门 1.1.4项目建设地点 内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇 1.1.5项目建设性质 新建 1.1.6项目建设范围 园区沿达嘎路，以布寨嘎查为中心，建设范围22705亩。 1.1.7项目建设期限 2010年-2014年 1.1.8项目总投资 项目总投资133774.8万元，其中企业自筹73774.8万元，申请银行长期贷款60000万元。 1.2可行性研究工作的依据与范围 1.2.1 可行性研究工作的依据 （1）国农办【2002】175号 国家农业综合开发办公室关于印发《国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲》的通知 （2）国家农业科技发展纲要（2001-2015） （3）《中华人民共和国城乡规划法》 （4）《农业科技园区指南》和《农业科技园区管理办法（试行）》（科学技术部，国科发农社字[2001]229号） （5）《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》 （6）《中华人民共和国城乡规划法》 （7）《中华人民共和国草原法》 （8）《中华人民共和国环境保护法》 （9）《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发[2009]22号） （10）《内蒙古自治区草原管理条例》 （11）《内蒙古自治区国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》 （12）《鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 （13）《乌审旗国民经济和社会发展第十一个五年规划》 （14）《乌审旗新农村新牧区发展总体规划》 （15）《政府工作报告》（2010年1月19日乌审旗第十五届人民代表大会第四次会议） （16）《乌审旗细毛羊产业发展“十一五”规划及2015年远景目标》 （17）内蒙古鄂尔多斯市乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园规划基础资料 1.2.2可行性研究工作范围 本项目依据鄂尔多斯市乌审旗的自然资源、政策资源和旅游市场资源，在鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇，拟建设农牧业科技园区。该项目属于新建项目，项目可行性研究工作包括： （1）项目建设必要性和可行性； （2）项目建设条件； （3）市场需求预测与销售方案； （4）项目建设内容和方案； （5）投资估算和资金筹措； （6）财务分析及经济技术评价； （7）环境影响评价； （8）项目组织与管理； （9）可行性研究的结论与建议。 1.3可行性研究工作的结论 项目以探索形成荒漠产业化治理模式，促进现代农牧业集约化、标准化、产业化、信息化发展，促进人与自然、城市乡村和谐共处为目标，项目建设符合国家的产业政策和投资方向，项目建设技术条件成熟，基础条件完善，项目建设单位的生产组织条件成熟，建设方案切实可行。 项目建成后，将成为内蒙古自治区及乌审旗城乡统筹的示范点、内蒙古乃至全国的荒漠化治理试验示范基地、国内知名的沙漠保护科普教育基地，对荒漠可持续治理与应用模式的创建和示范、实现区域产业集聚，集约经营，促进农业主导产业的飞速发展、健全科技创新体系，增强科技持续发展和创新能力，加快科技成果转化具有重要意义。 本项目以高新技术应用与生态农业为主题，项目建设考虑到污染物的处理，因此，项目实施后不会产生污染，此外园区还将产生良好的生态效应，对区域环境的改善具有重要影响。 综合上述分析，该项目实施后将具有良好的经济效益、社会效益和生态环境效益，项目是可行的。同时，该项目的建设将对乌审旗嘎鲁图镇产业结构的调整、城乡统筹发展具有十分重要的意义，建议国家有关部门及早批准立项实施。 第二章 项目建设的必要性与可行性 2.1项目建设的背景 2.1.1 中央统筹城乡发展，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，现代农业科技示范园建设已成为我国实现从传统农业向现代农业跨越的新的发展模式。 中央农村工作会议全面部署2010年农业和农村工作，强调重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务重点实施。 20世纪90年代，现代农业示范园这一种创新性的农业发展模式在我国农业现代化建设中出现，由于其适应当前农业和农村经济发展需要、对农业科技进步具有较大的推动作用，因此，近年来发展势头迅猛。园区农业是实现农业现代化的一个突破口，也是改造传统农业的有效途径。现代农业示范园具有技术密集和资金密集等特点，能够按照现代农业产业化要求组织生产和管理经营，进行农业结构优化和产业升级，提高农业的整体质量和效益。而且，现代农业示范园可以通过培育和发展龙头企业，从生产、管理、营销等各个环节上逐