2025年春节后复工条件情况说明 .pdf

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

春节假期过后，是各类生产经营单位、建设工程复工复产的高峰期，人员心态不稳、

生产组织困难、人员能力不足、设施设备故障、电气火使用不规范、作业环境变化、

盲目赶工期、抢进度、人员聚集等不确定因素增多，同时受天气变化、春运返程等因

素影响，安全风险防范面临较大压力。各级各有关部门要采取有力措施，推动企业严

把“安全关”，确保企业安全有序复工复产。现将复工复产阶段安全风险提示如下。

一、煤矿方面

··································2025·4

号）规定标准，必须向属地煤矿监管部门报备，煤矿复工复产要做到“五必须”：

1.必须证照合法有效，安全生产条件符合规定。

2.必须组织矿井风险管控情况分析，对较大及以上安全风险管控措施和管控效果进行总

结分析并向全体职工进行通报；组织矿井全系统隐患排查治理，对隐患治理情况进行

通报，分析产生原因，编制复工复产专项工作报告。

3.必须保障安全监控和人员位置检测系统运行正常、数据真实可靠。

4.必须按照《煤矿安全培训规定》要求组织全员安全培训，煤矿“五职”矿长、“五职”专

业技术人员和特种作业人员配备符合要求。

5.必须组织隐蔽致灾因素普查治理分析，严格执行瓦斯和水害防治“双三十条”。

二、非煤矿山方面

非煤矿山复工复产要严格落实“五个一”要求：

1.制定一个复工复产方案。企业主要负责人、分管负责人、技术负责人、专职安全员等

管理人员及非煤矿山建设项目负责人和监理负责人在复工复产前必须到岗到位，周密

制定复工复产工作方案并经由企业主要负责人签字同意。检维修作业也要认真制定方

案，落实安全措施和责任人。

2.签订一份安全生产责任书。通过召开安全生产动员大会、层层签订安全生产责任书、

安全管理人员公开承诺和组织安全学习等措施，形成全员重视安全、共同维护安全的

良好氛围。严格执行矿长带班下井制度。

3.组织一次安全生产培训。对从业人员开展全员安全教育培训，突出节后新招、调岗职

工及高危岗位、现场作业人员等重点人群开展岗前培训、三级教育培训。

4.开展一次复工复产前安全检查。露天矿山重点检查矿山防冻防滑、运输道路、采场边

坡、排土场、油库、设施设备等的安全状况；地下矿山重点检查通风、提升运输、防

治水、顶板、防火和火工品管理等关键环节，停产时间较长、长期无人作业的矿井、

采场、巷道必须严格通风等安全措施，严格井下动火作业安全措施；尾矿库企业重点

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

检查排洪、排渗、沉降、位移监测等系统及坝体、库区水位、干滩长度等，关注放矿

和筑坝等重点环节。

5.搞好一次安全确认。特种作业人员必须持证上岗，严格落实有限空间、动火等特种作

业审批制度，紧盯“三违”，发现问题及时整改，保障现场安全。

三、工贸行业领域方面

（一）共性措施

1.开展一次全员安全教育。各类工贸行业领域生产经营单位要对新进员工和调换新岗位

的员工严格开展“三级”安全教育培训：要对节后回原岗位工作的其他员工进行一次安

全知识再教训；要严格审核特种作业人员资格，对特种作业人员进行岗前再教育。对

员工因“假日综合症”可能带来的安全风险，要加以预防和控制，减少因人为误操作而

引起的安全生产事故。

2.开展一次全面安全检查。各类工贸行业领域生产经营单位要在开工前对设备进行一次

全面的检查、检修、检测，确保设备能够正常、安全运行。加强对报警设施、安全防

护设施、应急救援设施、劳动防护用品和装备等安全设施的检查和监控，确保各类安

全设施完好、可靠，能够起到相应的安全防护作用，能够正常、安全运行。