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FJAIDS 2009年福建省艾滋病防治项目 实施方案(1) 福建省疾病预防控制中心 性病艾滋病防治科 颜苹苹 主任医师 0591fjhiv@ 2009年福建省艾滋病防治项目专项经费1599万元，其中省级使用经费801.82万元（省CDC719.12万元），下拨到各地市使用经费797.18万元。 中央财政和省级财政补助艾滋病防治专项资金，对免费自愿咨询检测、公安司法系统监管场所艾滋病抗体检测、经性途径传播高危人群安全套推广使用综合干预、免费抗病毒治疗、美沙酮社区维持治疗、针具交换试点、中医药治疗、母婴阻断、血液安全、宣传教育、示范区工作、重点地区工作给予补助。 项目总目标 进一步完善政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治机制，全面落实各项预防控制和医疗救治救助措施，降低艾滋病新发感染，降低艾滋病病人的死亡率，提高他们的生活质量。 本年度的目标和相应的措施 免费自愿咨询检测、公安司法系统监管场所艾滋病抗体检测、经性途径传播高危人群安全套推广使用综合干预、免费抗病毒治疗、美沙酮社区维持治疗、针具交换试点、母婴阻断、血液安全、宣传教育、示范区工作、重点地区工作给予补助。 1. 监管场所高危人群检测 目标： 继续完善卫生与公安和司法部门监管场所高危人群HIV抗体检测工作协调管理和信息收集汇总上报机制，提高监管场所医务人员艾滋病检测和防控能力。 各地完成对公安和司法行政系统监管的看守所、强制戒毒所、收容教育所、劳教所和监狱等场所当年新入所的吸毒、卖淫嫖娼等重点人群的免费艾滋病毒抗体检测。 监管场所筛查任务分解和下达： 本项工作对象由两部分组成，包括司法和公安行政系统监管场所的被监管人员。 监管场所筛查任务分解和下达 在司法监管场所方面:沿用往年的管理模式，由属地的CDC与监管场所配合，继续完成对我省司法行政系统监管的强制戒毒所、收容教育所、劳教所和监狱等场所当年新入所的吸毒、卖淫嫖娼等重点人群的免费艾滋病病毒抗体检测。 根据2006-2008年的情况每年的检测量在15000-16000人次，全省的18个监狱和6个劳教所. 监管场所筛查任务分解和下达： 在公安监管场所方面:每个县（区）的CDC负责对当地看守所当年新入所的吸毒、卖淫嫖娼等重点人群的免费艾滋病病毒抗体检测。 任务量：每个县（区）2009年要求至少完成200人次的检测和上报。 任务: 全省计划筛查总人数共3.6万人要求培训监管场所筛查相关工作人员1400人。 监管场所人员培训数量，按每检测50人培训1名监管场所医务人员和1名管理人员计算，人员培训经费按每培训1人3天，每天120元，平均补助360元/人。 9个设区市CDC 有5万元经费，培训人数140-160人/设区市。 人员培训： 任务数为1400人，由各个设区市CDC负责落实。 接受培训的人员应包括卫生、公安、司法场所等与筛查有关的人员，以保障工作的顺利开展。 要求收集培训花名册、课程安排表、培训材料等相关材料。 总体要求： 各CDC加强与司法、公安配合，按要求作好名单资料的收集、现场采血、实验室检测，按规定作好季度的数据信息汇总、上报工作。 对筛查阳性者及时送复检、确证检测。 检测方法的选择: HIV抗体检测方法：ELISA 结果的告知: 要求做好原始记录； 筛查阳性必须送确证。 对所有确证阳性者，进行个案流行病学调查、作好网络直报，落实CD4细胞的标本采集和送检和结果告知。 为阳性者要提供预防艾滋病传播教育和相关知识，防止艾滋病病毒继续传播。 对符合条件的病人，及时提供免费抗病毒治疗和救助，积极挽救病人生命。 监管场所的工作补助按照2009年方案的标准根据具体完成工作情况在次年下拨。 监管场所的筛查工作关系到多部门、多机构、多人群和社会舆论等多方面，各地应组成政府领导牵头，多部门参与的领导小组和工作组。 按照卫生部、司法部、公安部等有关文件和技术方案的要求组织落实，根据当地实际情况，研究解决好监管场所筛查和管理工作各环节的问题，建立长效工作机制。 中央财政和省级财政对检测试剂费、培训费、宣传协调及基层工作补助费用等给予补助。 后勤保障： 调查所需要的采血管和实验室检测耗材由省CDC统一提供。 所需的检测试剂由我中心统一采购的ELISA试剂下发设区市CDC，各县（区）CDC有需要的，到当地设区市CDC领取。 设区市CDC供应方面有需求的，请与省CDC联系。所需的实验室检测耗材已经下发到各市、县（区）CDC。 在采血管供应方面： 用于司法监管场所包括强制戒毒所、收容教育所、劳教所和监狱等场所的，我中心在2008年4月下发到监狱管理局和劳教局，随后他们再分发到相关单位，各CDC前往采血不必再自备。 用于当地公安看守所采