加快推进中国企业战略对策研究.pdf

第13卷摇 第6期 中 国 发 展 Vol.13摇 No.6 2013年摇 摇 12月 China Development Dec.摇 2013 7 加快推进中国企业“走出去冶战略对策研究 1 2 1 2 1 杨邦杰 ,徐晓兰 ,郑业鹭 ,卢光明 ,祁晓红 (1.致公党中央委员会,北京100120;2.中国电子学会,北京100036) 摘摇 要:实施企业“走出去冶战略,鼓励和支持有条件的企业开展多种形式的对外投资合作,以充分利用“两种 市场,两种资源冶来发展中国经济,增强企业的竞争力,是中国在新一轮对外开放,促进国民经济持续健康发展的重 要措施。 该文总结了中国企业“走出去冶的总体现状,分析了目前中国实施企业走出去存在的问题和障碍,从国家 管理体制机制、金融财税政策、产业部门职能、行业中介组织、人才培养以及企业自身等方面提出了有利于加快推 进中国企业“走出去冶的对策建议。 关键词:中国企业;“走出去冶战略;对外投资;转型升级;经济增长 中图分类号:F279.2摇 摇 文献标识码:A摇 摇 文章编号:1671-2404(2013)59-0007-04 摇 摇 上升为国家战略。 多年来,中国实施“走出去冶战 1摇 引言 略,迈出了坚实步伐,取得了巨大成就。 中央“十二 加快实施“走出去冶战略,充分利用“两种市场, 五冶规划纲要明确提出,要加快实施“走出去冶战略。 两种资源冶加快中国经济发展,促进企业转型升级 可以预见,“十二五冶乃至今后更长的时期,中国对 是“十二五冶规划中确定的重要工作。 一方面,在当 外投资合作将进入新的高速发展期。 前国内总体需求不振而经济增长面临缓慢下滑的背 首先,业务规模发展迅速。 非金融类对外直接 景下,支持企业“走出去冶参与国际市场竞争,既是 投资流量由2002 年的27 亿美元增加至2011年的 企业破解当前面临的困境、拓展自身发展空间的主 600.7亿美元,十年里增长了21倍,年均增长超过 要出路,同时也是中国掌握对外开放主动权,提高国 40%,中国对外直接投资额跃居全球第5 位。 截至 家经济实力的重要举措,更是促进中国经济结构转 2012年底,中国对外直接投资存量超过5 000 亿美 型升级并推动中国经济持续健康增长的一个重要途 元,共设立2万家境外中资企业,境外资产总额超过 径。 2万亿美元,员工人数近 130 万。 今年 1-5 月非金 目前国内对中国企业走出去的政策措施进行了 融类对外直接投资 343 亿美元,同比增长20.3%。 一定的研究,为了掌握更加详实的关于中国企业 对外承包工程完成营业额已连续8 年保持20%以 “走出去冶信息和系统地研究有效推进中国企业走 上的增长速度,新签合同额连续 12 年保持 10%以 出去的措施对策,调研组采取实地考察与座谈会相 上的增长。 截至2012 年底,累计完成营业额6 556 结合的模式,对“走出去冶发展较好的广东省进行了 亿美元,签订合同额9 981亿美元。 对外劳务合作 调研,走访与座谈的企业基本涵盖了大型企业集团、 稳步发展。 截至2012年底,累计派出各类劳务人员 “走出去冶成功的典型企业、正在谋划“走出去冶的企