论生产者责任的延伸与循环经济理论的诠释.PDF

ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈａｎｄｏｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｏｆＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏ 第 卷 第 期 ｇ ｙ ｇｙ １５ ５ Ｖｏｌ．１５ Ｎｏ．５ 　 ４６ 年 月 　　　 ２０１３ １０ Ｏｃｔ．２０１３ 犛犛狅狅犮犮犻犻犪犪犾犾犛犛犮犮犻犻犲犲狀狀犮犮犲犲狊狊 论生产者责任的延伸与循环经济理论的诠释 唐绍均 （重庆大学 法学院，重庆 ４０００４５） 摘 要：针对日渐突出的废弃产品问题，瑞典隆德大学环境经济学家托马斯 ·林赫斯特于 １９８８年首次提出了 　 “ＥｘｔｅｎｄｅｄＰｒｏｄｕｃｅｒＲｅｓｏｎｓｉｂｉｌｉｔ”概念，他指出生产者应对其产品在整个生命周期过程中对环境的影响承担延 ｐ ｙ 伸责任。生产者责任延伸制度以要求生产者承担延伸责任为核心内容，生产者责任延伸对生态规律的遵循充分 体现了循环经济理论的指导原则；生产者责任延伸对“ ”原则的贯彻充分体现了循环经济理论的核心内容；生 ３Ｒ 产者责任延伸对闭环反馈式循环目标的追求充分体现了循环经济理论的直接目标。因此，循环经济理论表明了 生产者为应对废弃产品问题承担延伸责任的正当性与合理性，当为生产者责任延伸制度的理论基础。 关键词：循环经济理论；延伸生产者责任；生产者责任延伸制度 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） Ｄ９２２．６ Ａ １００８７６９９２０１３０５００４６０６ 　　　 　　　 一、生产者责任延伸制度与循环经济理论概览 ① 针对日渐严峻的废弃产品问题 ，瑞典隆德大学（ ）的环境经济学家托马斯 ·林赫斯特 ＬｕｎｄＵｎｉｖｅｒｓｉｔ ｙ （ · ）于 年首次提出了“ （缩写为‘ ’）”这一概 Ｔｈｏｍａｓ Ｌｉｎｄｈｕｉｓｔ １９８８ ＥｘｔｅｎｄｅｄＰｒｏｄｕｃｅｒＲｅｓｏｎｓｉｂｉｌｉｔ ＥＰＲ ｑ ｐ ｙ 念，对废弃产品的责任的承担主体问题及处置方法问题提出了新的构想。他指出生产者应该为其产品在 整个生命周期的环境影响承担责任，废弃产品问题的解决应采用包括源头预防、产品环境信息披露、废弃 产品回收处置与循环利用等在内的全过程控制方法，这便是托马斯教授首倡的生产者责任延伸概念的基 本内容。概言之，生产者责任延伸概念就是指包括生产商和进口商在内的广义“生产者”需要为应对废弃 产品问题承担起延伸责任（义务）。托马斯教授所提出的生产者责任延伸概念，引起了世界上一些国家的 持续关注与深度探讨。 年 月 日，德国率先将生产者责任延伸的理念贯彻到《包装物法令》（ １９９１ ６ １２ ｔｈｅ ）的制定中，并通过《包装物法令》相应的法律规范确立了包装物生产者所应 ＧｅｒｍａｎＰａｃｋａｉｎ Ｏｒｄｉｎａｎｃｅ ｇｇ 承担的